Решение № 2-975/2021 2-975/2021~М-814/2021 М-814/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-975/2021

УИД 68RS0013-01-2021-001666-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мичуринск 05 июля 2021 года

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой И.В.,

при секретаре Огородниковой А.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-975/2021 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонному) о назначении досрочной пенсии по старости,указав, что 20.02.2021 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с учётом применения ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР (ГУ) в ... (межрайонного) от ... ... в назначении пенсии по старости ей было отказано по причине отсутствия факта проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Считает отказ незаконным, поскольку представленные ею в подтверждение соответствующего статуса при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии документы (справка от ... ..., выданная администрацией Петровского сельского совета ..., и паспорт) подтверждают её место жительства в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, что в силу закона даёт ей право на назначение досрочной пенсии по старости с учётом уменьшения пенсионного возраста с ... по достижении возраста 54 лет.

Справка ... от ..., выданная администрацией Яблоновецкого сельсовета ..., является ошибочной и не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Просит назначить ей государственную пенсию по старости с ... и взыскать с ответчика уплаченную ею при подаче иска госпошлину в размере 300 руб.

Истец ФИО3, надлежаще извещённая, в судебное заседание не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования ФИО3 поддержали по изложенным в иске основаниям. Просил обязать ответчика назначить истцу государственную пенсию по старости с ... и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Представитель ответчика УПФР в ... (межрайонного) ФИО2 в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в решении УПФР (ГУ) в ... (межрайонного) от ... ....

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч. 1, 2, 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с примечанием к статье 35 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ... ..., ... отнесено к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ... ФИО3, ... года рождения, обратилась в УПФР в ... (межрайонное) с заявлением о назначении государственной пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением УПФР в ... (межрайонного) от ... ... в назначении государственной пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» истцу отказано по причине отсутствия права уменьшения возраста выхода на пенсию.

Из решения от ... ... следует, что подтвердить период проживания ФИО3 в зоне с льготным социально-экономическим статусом, который подтверждается регистрацией в паспорте и справкой администрации Петровского сельсовета ... ... от ..., согласно которой ФИО3 является зарегистрированной на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ..., не представляется возможным, поскольку в справке ..., выданной ... администрацией Яблоновецкого сельсовета ..., указано, что ФИО3 проживает по адресу: ..., с ..., следовательно ФИО4 не является проживающей в зоне с льготным социально-экономическим статусом, а право на пенсию по старости с уменьшением возраста обусловлено фактом постоянного проживания, а не регистрацией на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, предусмотренным ст.34 Закона РФ от ... .... В связи с изложенным, назначить ФИО3 государственную пенсию по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» со снижением пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от ... ... за время постоянного проживания и работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом не представляется возможным.

Согласно справке ..., выданной ... администрацией Яблоновецкого сельсовета ... на основании похозяйственной книги ..., лицевого счёта ...... год, ФИО3, ... рождения, проживает по адресу: ....

Вместе с тем из пояснений представителя истца и показаний свидетелей ... Г.В. и ... Г.Н., предупреждённых судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, следует, что с 2014 года и по настоящее время истец проживет по адресу: ....

Кроме того, согласно паспорту серии 68 11 ... ... ФИО3 снята с регистрационного учёта по адресу: ..., и ... зарегистрирована по адресу: ....

... администрацией Петровского сельсовета ... ФИО3 выдана справка ..., согласно которой ФИО3 действительно с ... и по настоящее время зарегистрирована в ....

Из сообщения главы администрации Яблоновецкого сельсовета ... от ... ... в ответ на запрос суда следует, что справка от ... ... ошибочно выдана ФИО3, ... рождения, зарегистрированной по адресу: ..., Яблоновецким сельсоветом .... ФИО3 исключена из лицевого счёта Яблоновецкого сельсовета ... с ....

Таким образом, судом установлено, что с ... и по настоящее время ФИО3 постоянно проживает в ..., то есть в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Оценив в совокупности исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении государственной пенсии по старости с ....

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче искового заявления в суд истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от .... Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонное) назначить ФИО3 государственную пенсию по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.10 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... (межрайонного) в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд ... в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Гребенникова И.В.

Решение в окончательной форме принято ....

Председательствующий Гребенникова И.В.