Постановление № 5-383/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 5-383/2019

Постановление

г. Ангарск 18 декабря 2019 года

Судья Ангарского городского суда Сокольников А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, старшего инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, рожденной ** в ... ..., пребывающей по адресу: ..., ..., ... плохо владеющей русским языком, нуждающейся в переводчике,

установил:

** в ** по адресу: ..., ... ... сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по ..., выявлена и установлена гражданка ... ФИО1, которая ** въехала в РФ в безвизовом порядке с рабочей целью визита, состояла на миграционном учёте с ** до ** по адресу: ..., ... Однако, документы, подтверждающие право пребывания в РФ не оформляла, гражданство РФ не приобретала. Срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек **, последняя от выезда с территории РФ уклонилась, нарушив режим пребывания в РФ, а именно требования ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании сотрудник отдела по вопросам миграции УМВД России по АГО пояснила, что гражданка ... ФИО1 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехала, находилась на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит административному выдворению.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что действительно въехала в РФ в **, по истечении срока пребывания, закончившегося **, с территории РФ не выехала в связи с отсутствием денежным средств на билет.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, однако, гражданка ... ФИО1 в настоящее время находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь гражданкой ..., прибыла в Россию **, состояла на миграционном учёте с ** до **. ФИО1 была выявлена сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ с нарушением режима пребывания. Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством. Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по Ангарскому городскому округу, определение, объяснение ФИО1, согласно которому она въехал на территорию РФ ** с рабочей целью визита, по истечении срока пребывания с территории РФ не выехала, в связи с отсутствием денег на билет, сведения автоматизированной системы «ЦБДУИГ», документ, удостоверяющий её личность (паспорт).

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданка ... ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает фактическое признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданки ... ФИО1 в РФ, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории РФ. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданке ... ФИО1, нарушившей режим пребывания на территории Российской Федерации, дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суду не представлено.

Вместе с тем, с учетом представленного ФИО1 электронного билета на ..., суд полагает целесообразным выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать гражданку ... ФИО1, рожденную ** в ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который оплатить по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г.Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25603000, р/с <***>, код платежа 18811640000016020140, УИН ), с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить гражданке ... ФИО1 её обязанность выехать из Российской Федерации согласно представленному билету, то есть не позднее **.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А.Сокольников

Копия верна:

Подлинник постановления находится в административном материале Ангарского городского суда № в отношении ФИО1

Постановление не вступило в законную силу на «18» декабря 2019 года.

Постановление вступило в законную силу «_____» ________________ 2019 года.

Судья А.А. Сокольников