Апелляционное определение № 33А-10707/2025 33А-665/2026 от 4 февраля 2026 г.




Судья: Отраднова А.С. № 33а-665/2026 (№ 33а-10707/2025)

Докладчик: Константинова Т.М. (2а-736/2025)

(42RS0035-01-2025-000819-22)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


«05» февраля 2026 года г. Кемерово

Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего Константиновой Т.М.,

судей Тройниной С.С., Копыловой Е.В.,

при секретаре Климове И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Константиновой Т.М. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в размере 12 945,50 руб., из которых недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2018-2022 гг. в сумме 10 430 руб., пеня в сумме 2 515,50 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области-Кузбассу.

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 является собственником земельного участка, указанного в налоговых уведомлениях № 51465998 от 01.09.2020, № 63423205 от 01.09.202021, № 35095610 от 01.09.2022, № 112141474 от 29.07.2023, надлежащим образом обязанность по уплате земельного налога за 2018-2022 гг. не исполнила.

По состоянию на 01.01.2023 у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме 9 081,11 руб., в том числе пени 991,11 руб. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № 2885 от 10.04.2024 составило 12 998,02 руб., в том числе пени 2 515,50 руб. (2 568,02 руб. (сальдо по пени на момент формирования заявления 10.04.2024) – 52,52 руб. (остаток непогашенной задолженности по пене, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания).

Долговым центром в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование об уплате задолженности № 7724 от 23.07.2023 со сроком исполнения до 16.11.2023, в установленный срок требование не исполнено.

22.07.2024 мировым судьей судебного участка № 1 Таштагольского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-2545/2024 о взыскании задолженности, который 27.11.2024 отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Решением Таштагольского городского суда Кемеровской области от 24.09.2025 административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу удовлетворены, постановлено взыскать с ФИО1 задолженность по оплате земельного налога: за 2020 год в размере 1 070 руб.; за 2021 год в размере 2 340 руб.; за 2022 год в размере 2 340 руб.; пени в размере 2 515,50 руб., также в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Указывает, что налоговой орган по своему усмотрению распределил оплату по квитанциям, в которых указано об оплате земельного налога за 2021 г., 2022 г., в счет погашения задолженности за 2018 г., 2019 г., что является нарушением положений ст. 319.1 ГК РФ. Также указывает, что суд принял уточненные требования, не обратив внимания на указанное обстоятельство, не применил срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности, образованной за 2018 - 2020 гг., что является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части, не учел разъяснения Конституционного суда РФ о применении ч. 4 ст. 48 НК РФ. Полагает, что порядок о предварительном направлении требования об оплате налога на основании абз. 2 ч.2 ст. 48 НК РФ налоговым органом не соблюден, так как требование № 7724 от 23.07.2023 не получала, также не была уведомлена о принятии налоговым органом решения № 4900 от 08.04.2024 о взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджет.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226, ст. 307 КАС РФ, определила рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Удовлетворяя заявленные требования (с учетом их уточнения), суд первой инстанции, приняв в судебном заседании 05.08.2025 протокольным определением отказ административного истца от иска в части требований к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1 070 руб., за 2019 год в размере 2 340 руб., за 2020 г. в размере 1 270 руб., пришел к выводу о том, что налоговым органом доказаны обстоятельства, являющиеся основанием для взыскания с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 1 070 руб.; за 2021 год в размере 2 340 руб.; за 2022 год в размере 2 340 руб.

С указанным выводом суда судебная коллегия согласиться не может на основании нижеследующего.

В силу ч. 2, ч. 5 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу п. 3. ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу требований ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. На определение суда о прекращении производства по административному делу может быть подана частная жалоба.

Указанные положения законодательства об административном судопроизводстве судом первой инстанции соблюдены не были.

Как следует из заявления (ходатайства) о частичном отказе от исковых требований к ФИО2 (л.д. 50), такой отказ заявлен административным истцом в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2018 г., 2019 г. налогоплательщиком оплачена в полном объеме, за 2020 г. – частично в размере 1 270 руб.

Однако, из отзыва на административное исковое заявление, приложением к которому являлись две квитанции от 15.07.2025 об оплате ФИО2 задолженности по земельному налогу за 2021 г. в сумме 2 340,00 руб. и задолженности по земельному налогу за 2022 г. в сумме 2 340 руб., усматривается, что административный ответчик, оплатив указанные суммы, возражает против требований налогового органа о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018-2020 гг., в связи со сроком исковой давности.

Помимо этого, судом первой инстанции в нарушение требований ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращено в части требований без вынесения определения в виде отдельного процессуального документа, без указания оснований для прекращения производства по административному делу.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является, в том числе неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела.

Согласно п. 4 ст. 310 КАС РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если это нарушение или неправильное применение привело к принятию неправильного решения.

При указанных выше данных судебная коллегия полагает, что такие нарушения допущены судом первой инстанции, а поэтому обжалуемое решение суда подлежит отмене с принятием нового решения.

Разрешая по существу административные исковые требования о взыскании с ФИО3 о взыскании задолженности по налогам и пени, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в размере 12 945,50 руб., из которых недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2018-2022 гг. в сумме 10 430 руб., пеня в сумме 2 515,50 руб., суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Разрешая заявленные требования, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании ст. 388 НК РФ (далее НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговые ставки в силу п. 1 ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Как следует из абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно пп. 1 п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации).

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует и установлено судом, что в спорные налоговые периоды (2018 - 2022 гг.) на имя административного ответчика ФИО2 были зарегистрированы на праве собственности земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, и земельный участок, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ ответчику заказной почтовой корреспонденцией направлены налоговые уведомления:

№ 51465998 от 01.09.2020 об уплате земельного налога за 2019 г. в размере 2 340 руб., а также об уплате земельного налога за 2018 г., в связи с его перерасчетом по налоговому уведомлению № 40236121 от 25.07.2019, в размере 1 070 руб. (2 340 руб. – 1 270 руб.), что соответствует требованиям п. 2.1 ст. 52 НК РФ, устанавливающим порядок перерасчета сумм ранее исчисленных налогов (определенных в п. 3 ст. 14 и п.п. 1 и 2 ст. 15 данного Кодекса), который предполагает реализацию соответствующего права налоговым органом не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом;

№ 63423205 от 01.09.2021 об уплате земельного налога за 2020 г. в размере 2 340 руб.;

№ 35095610 от 01.09.2022 об уплате земельного налога за 2021 г. в размере 2 340 руб.;

№ 112141474 от 29.07.2023 об уплате земельного налога за 2022 г. в размере 2 340 руб.

При этом из материалов административного дела № 2а-2276/2021 (налогового уведомления № 40236121 от 25.07.2019, требований № 6080 от 19.12.2017, № 1435 от 06.02.2020, № 15299 от 26.06.2020, № 60119 от 30.06.2020) судебной коллегией установлено, что 07.07.2021 мировым судьей судебного участка № 1 Таштагольского городского судебного района был вынесен судебный приказ по делу № 2а-2276/2021 о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2016, 2018 г.г. в размере 1 786 руб. (из которых 1 270 руб. – недоимка по земельному налогу с физических лиц за 2018 г.), пени, исчисленные на недоимку по земельному налогу с физических лиц за 2018 г. по состоянию на 30.06.2020 в размере 52,52 руб.

Кроме того, согласно представленным по запросу суда апелляционной инстанции сведениям, возбужденное на основании данного исполнительного документа (судебного приказа по делу № 2а-2276/2021) исполнительное производство № 141791/21/42022-ИП было окончено 18.04.2022, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Поскольку в установленный налоговым законодательством срок уплата налогов произведена не была, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ФИО2 заказной почтовой корреспонденцией направлены требование № 1440 от 18.02.2021 об уплате земельного налога за 2018 г. и за 2019 г. в размере 3 410,00 руб. (1 070 руб. + 2 340 руб.), пени в размере 37,68 руб. в срок до 13.04.2021 (ШПИ 65097456295637), а также требование № 53963 от 23.12.2021 об уплате земельного налога за 2020 г. в размере 2 340,00 руб., пени в размере 12,52 руб. в срок до 07.02.2022 (ШПИ 65097666539927).

Поскольку сумма задолженности ФИО2 по указанным требованиям не превышала 10 000 руб., право обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности с учетом ранее направленного требования № 1440 от 18.02.2021 по требованию № 53963 от 23.12.2021 в течение шести месяцев со дня со дня истечения срока его исполнения требования (до 07.08.2022) налоговый орган не обладал.

С 01.01.2023 Федеральной налоговой службой России введен институт единого налога счета. Требования к формированию сальдо единого налогового счета отражены в положениях Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". В ч. 1 и ч. 2 ст. 4 этого закона изложен порядок формирования сальдо единого налогового счета налогоплательщика на 01.01.2023.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: денежного выражения совокупной обязанности; денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ с 01.01.2023 взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС этого лица, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

П. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ" определено, что предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 000 руб.

При этом согласно пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 000 руб.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ в отношении ФИО2 было сформировано требование № 7724 от 23.07.2023 об уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц за периоды 2018-2021 гг. в размере 8 090 руб., а также сумм пени, исчисленных на данные налоги, в размере 1 403,49 руб. со сроком исполнения до 16.11.2023, которое было направлено в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией (ШПИ 80521888464563) (л.д. 17,19).

По настоящему делу с заявлением № 2885 от 10.04.2024 о взыскании задолженности в размере, превышающем 10 000 руб., которая образовалась после возникновения у ФИО2 обязанности по уплате земельного налога за 2022 год (не позднее 01.12.2023), налоговый орган обратился к мировому судье 24.06.2024 (л.д. 13 административного дела № 2а-2545/2024), с настоящим иском (определение об отмене судебного приказа 2а-2545/2024 от 22.07.2024 вынесено 27.11.2024) - 16.05.2025, то есть с соблюдением порядка и срока, установленного налоговым законодательством.

При этом доводы апелляционной жалобы ФИО2 об обратном, равно как и о пропуске налоговым органом срока исковой давности для взыскания задолженности по земельному налогу за 2018-2020 гг. судебная коллегия судебная коллегия находит несостоятельными, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства.

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 9 ст. 48 НК РФ денежные средства, поступившие в счет исполнения обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии с настоящей статьей, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со ст. 45 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; пени; проценты; штрафы.

Как указывалось выше, 15.07.2025 административным ответчиком произведена оплата задолженности по транспортному налогу за 2021 г. (2 340 руб.) и за 2022 г. (2 340 руб.), что подтверждается соответствующими квитанциями (л.д. 44, 45).

Поскольку данные суммы ФИО2 были внесены в качестве единого налогового платежа в ходе рассмотрения настоящего дела в счет оплаты заявленной ко взысканию в рамках заявленных требований задолженности по земельному налогу за конкретные налоговые периоды, распределение поступивших денежных средств налоговым органом в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ в счет исполнения ФИО3 ранее возникших обязательств по оплате земельного налога не является правомерным.

Таким образом, принимая во внимание, что доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2018-2020 год в общей сумме 5 750 руб. административным ответчиком не представлено, судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания такой задолженности, а также об отсутствии таковых для взыскания с ФИО2 задолженности по земельному налогу с физических лиц за 2021, 2022 год, в связи с оплатой такой задолженности.

Относительно административных исковых требований о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в сумме 2 515,50 руб., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из расчетов испрашиваемой по настоящему делу суммы пени в размере 2 515,50 руб. (991,11 руб. + 1 576,91 руб. – 52,52 руб.), данную задолженность составляют:

- пени в сумме 991,11 руб., начисленные на указанные выше суммы недоимок по земельному налогу за 2018 г. (1 070 руб.) в размере 144,59 руб., за 2019 г. (2 340 руб.) – 316,20 руб., за 2020 г. (2 340 руб.) – 161,19 руб., за 2021 г. – 17,55 руб. по состоянию на 31.12.2022, а также на недоимку по земельному налогу за 2016 г. (516 руб.) за период с 02.12.2017 по 01.04.2022 и на недоимку по земельному налогу за 2018 г. (1 270 руб.) за период с 03.12.2019 по 01.04.2022 в сумме 128,16 руб. и 223,42 руб. соответственно (л.д. 21-22);

- пени (1 576,91 руб.), начисленные за период с 01.01.2023 по 10.04.2024 (дату заявления о вынесении судебного приказа) на сумму совокупной обязанности по уплате испрашиваемых ко взысканию сумм недоимок по настоящему иску до 01.12.2023 в размере 8 090,00 руб. за периоды 2018-2021 гг., и с 02.12.2023 в размере 10 430 руб. за периоды 2018-2022 гг. (л.д. 15).

Указанный расчет сумм пени судебной коллегией проверен, является верным, принимая во внимание, что недоимка по земельному налогу за 2016 г. (516 руб.) и недоимка по земельному налогу за 2018 г. (1 270 руб.), а также пеня в сумме 52,52 руб. взысканы в рамках исполнительного производства № 141791/21/42022-ИП, которое было окончено 18.04.2022, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

При таких данных судебная коллегия находит административные исковые требования о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в сумме 2 515,50 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таштагольского городского суда Кемеровской области от 24 сентября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты> (паспорт №) задолженность по оплате земельного налога: за 2018 год в размере 1 070 руб., за 2019 год в размере 2 340 руб., за 2020 год в размере 2 340 руб., задолженность по цене в размере 2 515,50 руб., в общей сумме 8 265, 50 руб. (восемь тысяч двести шестьдесят пять руб. 50 коп).

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи:



Суд:

Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области - Кузбассу (подробнее)

Иные лица:

Межрайонная ИФНС России №8 по Кемеровской области-Кузбассу (подробнее)

Судьи дела:

Константинова Татьяна Михайловна (судья) (подробнее)