Постановление № 5-125/2023 от 12 мая 2023 г. по делу № 5-125/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 12 мая 2023 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области Шадрина И.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт №40817810604900317040 выдан 15 мая 2017 года), зарегистрированного и проживающего по адресу: Свердловская область, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 6604 № 1297472/1378 от 12 мая 2023 года, 11 мая 2023 года в 22:00 по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, прибывший в Российскую Федерацию 10 февраля 2023 года в порядке, не требующем получения визы, который с 11 марта 2023 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание по истечении срока пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федерального закона № 115-ФЗ), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с 01.09.2021 года обучается по очной форме в ГАПОУ СО «Социально-профессиональный техникум «Строитель» срок обучения до 30 июня 2023 года.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 7 ст. 5 Федерального закона № 115 предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в образовательную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, продлевается до окончания срока обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме в указанной образовательной организации.

Исходя из абз. 4 п. 7 ст. 5 Федерального закона № 115 образовательная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее, чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

При этом, согласно п. 17 Приказа МВД России от 22 ноября 2021 года № 926 "Об утверждении Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации" (далее по тексту Порядок) решение о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину по ходатайству образовательной организации или об отказе в продлении срока временного пребывания иностранному гражданину принимается уполномоченным должностным лицом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10 февраля 2023 года в целях обучения. Приказом от 23 августа 2021 года № 19016 ФИО1 был зачислен на очную форму обучения в государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Социально-профессиональный техникум "Строитель", имеющее государственную аккредитации от 24 декабря 2015 года.

Образовательной организацией обязанность по обращению в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина надлежащим образом не исполнена, своевременное такое ходатайство не направлено.

Несмотря на неисполнение образовательным учреждением обязанности по подаче соответствующего ходатайства, согласно справки ГАПОУ СО "Социально-профессиональный техникум "Строитель" № 810 от 12.05.2023 подтверждается, что ФИО1 обучается по очной форме в образовательном учреждении по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.

Изложенное свидетельствует, что ФИО1 на момент составления протокола об административном правонарушении, с учетом установленного ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципа презумпции невиновности, находился на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Таким образом, законные основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 – подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО6 прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Шадрина