Постановление № 5-458/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 5-458/2021




Дело .....

.....


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


..... 23 июля 2021 года

Судья Новоильинского районного суда ..... Цепникова Е.Е., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: ФИО2 ФИО2, ..... года рождения, родившейся в ....., гражданки ....., не ..... проживающей без регистрации на территории ..... в ....., со слов, по адресу: .......... .....

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 Д.К.К. совершила административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

..... в ..... час. в .......... установлено, что гражданка ..... ФИО2 Д.К.К. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно, не выехала по окончанию законного срока пребывания ..... и пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, перечень которых указан в ст.2 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2 Д.К.К. суду пояснила, что с протоколом об административном правонарушении в ее отношении она согласна. Пояснила, что проживает по .......... в ..... с ребенком, супругом и его отцом, квартира находится в аренде. В РФ она въехала в ....., жила в ...... ..... приехала в ..... к мужу. Подтвердила, что не выехала на Родину в республику ..... по окончанию срока пребывания на территории РФ, в связи с тем, что выезд был невозможен по причине распространения угрозы коронавирусной инфекции, а в последующем ввиду беременности.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 Д.К.К., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В отношении ФИО2 Д.К.К., инспектором отделения иммиграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД России по ..... М. составлен протокол от ..... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания за данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Судом установлено, что в настоящее время гражданка ..... – ФИО2 Д.К.К. находится на территории ..... незаконно, чем нарушает п.1 ст.20 ФЗ-109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006г., и пункта 2 статьи 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г., то есть ФИО2 Д.К.К., своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО2 Д.К.К., подтверждается протоколом ..... об административном правонарушении от ....., протоколом опроса от ....., выпиской из базы данных от ....., миграционной картой ..... ......

Кроме того, ФИО2 Д.К.К. свою вину, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.1 КоАП РФ, признала в полном объеме.

Действия ФИО2 Д.К.К. суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ей правонарушения, данные о личности, обстоятельства смягчающие наказание.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

В силу п. а ч. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установить, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым подвергнуть ФИО2 Д.К.К. административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 рублей, без административного выдворения за пределы .....

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО2, ..... года рождения, родившейся в ....., гражданки ....., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть внесен в 60-дневный срок со дня вручения постановления, либо оставления жалобы без удовлетворения.

Реквизиты штрафа:

.....

.....

.....

.....

.....

.....

.....

Копия квитанции об уплате штрафа в 3-дневный срок предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности в ..... районный суд ......

По истечении установленного срока к лицу, привлеченному к административной ответственности, будут применены меры административного воздействия, предусмотренные КоАП РФ, а именно, привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наложение штрафа в 2-х кратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов), либо ограничение права на выезд за пределы РФ.

При неуплате штрафа в срок материалы для уплаты штрафа направляются по месту работы правонарушителя или судебному приставу – исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Е.Е. Цепникова



Суд:

Новоильинский районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Комилова Дурдона Камолжон Кизи (подробнее)

Судьи дела:

Цепникова Е.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ