Решение № 2-227/2024 2-227/2024(2-5225/2023;)~М-4561/2023 2-5225/2023 М-4561/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-227/2024

Дело № 2-227/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 января 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии,

установил:

истец ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии. В обоснование заявленных требований указав, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, по причине отсутствия необходимого специального стажа 12 лет 06 месяцев по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно указанному решению страховой стаж у истца превышает 25 лет, стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, зачтено более требуемых 20 лет, а в специальный стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ было включено 10 лет 03 месяца 12 дней. В связи с тем, что работодатель, согласно персонифицированному учету, подтвердил работу в обычных условиях, не дающих права на досрочное назначение страховой пенсии, в соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ в специальный стаж истца не были включены периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 11 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 05 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 16 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 15 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 09 месяцев 01 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 01 день), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 00 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 01 день). Не включен в специальный стаж период работы в ООО «Дальинтерлес» в должности водителя на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, данное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части не включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 11 дней) помощником вальщика леса в ХООО «Весь мир», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней) вальщиком леса в ООО «Маркет-ойл», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день) помощником вальщика леса в ХООО «Весь мир», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 02 месяца 05 дней) водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Чистоводное», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 16 дней) водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 06 месяцев 15 дней) водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата выдачи справки) (00 год 04 месяца 06 дней) водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Дальинтерлес». Оценка пенсионных прав произведена только на основании сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете истца. Тогда как, в соответствии с частью 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям, отраженным на лицевом счете истца при первичном предоставлении сведений о периодах трудовой деятельности в орган пенсионного обеспечения, работодатели предоставляли сведения о трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 год 07 месяцев 11 дней) помощником вальщика леса в ООО «Весь мир», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 год 00 месяцев 00 дней) вальщиком леса в ООО «Маркет-ойл», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 01 месяц 01 день) помощником вальщика леса в ХООО «Весь мир» с кодом льготного стажа. При подтверждении этих периодов после ДД.ММ.ГГГГ сведения предоставили обычным стажем. ОАО «Чистоводное» же подтвердило факт работы с кодом льготы только до ДД.ММ.ГГГГ, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обычным стажем. Во все указанные периоды истец работал полный рабочий день и был занят постоянно непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в едином технологическом процессе. Согласно записям в трудовой книжке истец в ООО «Комсомольский ЛЗК» работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем автомобиля на вывозке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором «Скидера 460» на верхнем складе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом на трелевке и вывозке леса САТ525 на лесозаготовительном участке, с ДД.ММ.ГГГГ водителем на вывозке леса с лесозаготовительного участка. Истец работал полный рабочий день и был занят постоянно непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в едином технологическом процессе, однако периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ исключены из его специального стажа. Таким образом, факт противоречивости представленных работодателями сведений отраженных на индивидуальном лицевом счете очевиден, а значит, подлежал документальной проверке, однако орган, осуществляющий пенсионное обеспечение уклонился от выполнения данной обязанности, что привело к нарушению пенсионных прав истца. Не включен в специальный стаж период работы в ООО «Дальинтерлес» в должности водителя на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как в распоряжении ответчика имелась справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает работу истца полный рабочий день непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве в едином технологическом процессе. Отсутствие кода особых условий труда в персонифицированном учете фонда на лицевом счете истца, соответствующего коду Списка № в пользу работающих по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, при доказывании характера и факта выполнения работы в условиях предусмотренных Списком №, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать страховую пенсию. Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении - в соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № (в полуторном размере). В территориальный орган СФР истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, требуемого возраста 50 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ, с учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца будет составлять более 12 лет 6 месяцев, следовательно, страховая пенсия по старости должна быть назначена с даты обращения в орган пенсионного обеспечения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать за ФИО3, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях». Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в ООО «Маркет-ойл» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК». Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела, истец неоднократно уточнял исковые требования в части периодов работы, которые истец просит включить. Согласно требований в последней редакции, истец просит возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в ООО «Маркет-ойл» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев,

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК»,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Дальинтерлес». Остальные требования остались прежними.

В судебное заседание истец не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца поддержала уточненные исковые требования. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы, признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность назначить страховую пенсию по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, пояснив, что Пенсионным органом правомерно не были включены периоды трудовой деятельности в специальный стаж. Представил письменные возражения по иску. Просил отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае рабата в тяжелых условиях труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной номер закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ране достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в отделение пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч.1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа работы в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ. Продолжительность страхового стажа составляет свыше 25 лет, при требуемом стаже 25 лет, специальный стаж работы в соответствии с пунктом 7 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ составил 10 лет 3 месяца 12 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет свыше 20 лет, при требуемом стаже 20 лет.

В обоснование несогласия с принятым решением в части, истец указывает только на несогласие с решением ответчика о не включении в стаж работы периодов работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в ООО «Маркет-ойл» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Дальинтерлес», что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Проверяя спорные периоды, которые истец просит зачесть в специальный трудовой стаж, суд приходит к следующему.

Из записей трудовой книжки ФИО3 следует, что в спорные периоды истец ДД.ММ.ГГГГ был принят помощником вальщика в ХООО «Весь Мир» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность вальщика леса в ООО «Маркет-Ойл» <адрес> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен переводом в ООО «Весь Мир» ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность помощника вальщика леса в ООО «Весь Мир» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность трактористом на трелевке и вывозке леса САТ–525 на лесозаготовительный участок в ООО «Комсомольский лесозаготовительный комплекс» (местность приравненная к РКС) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя на вывозке леса с лесозаготовительного участка (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Дальинтерлес» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, продолжает работать по настоящее время.

Согласно архивной справки МАУ «Комсомольский-на-Амуре городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №. кадровые документы по личному составу ООО «Маркет-ойл» на хранение в архив не поступали.

Архивной справкой архивного отдела Администрации Комсомольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № полностью подтверждается работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Весь Мир», в тех должностях, которые указаны в трудовой книжке, а также начисление в указанные периоды заработной платы. Кроме того, имел место период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). ООО «Весь Мир» располагалось на территории <адрес>, истцу производилась северная надбавка к заработной плате в размере 50%.

В соответствии с уставом ООО «Весь Мир», предметом деятельности предприятия являлось заготовка, переработка леса, производство и реализация древесины.

Также архивной справкой архивного отдела Администрации <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Комсомольский лесозаготовительный комплекс» в тех должностях, которые указаны в трудовой книжке, а также начисление в указанные периоды заработной платы. Периоды отгулов в указанный период отсутствовали.

Согласно ответа с ООО «Дальинтелес» от ДД.ММ.ГГГГ за № полученного по запросу суда, ФИО3 трудоустроен в данном предприятии на должность водителя автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время. Предприятие расположено в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно справки Администрации сельского поселения «<адрес>» Комсомольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», закон приведен в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком №, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение в разделе "Лесозаготовки" предусмотрено для конкретных профессий (должностей).

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее по тексту также Список № 273 от 24 апреля 1992 г.).

Из примечания к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования (ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения, утверждены и введены в действие постановлением Госстандарт СССР от 14 декабря 1984 г. № 4435).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости предусмотрено суммирование, в том числе, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (пункт 7); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 11).

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18 (пункт 3 Правил).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, подтверждению подлежат, в частности, работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 пункта 2).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273, поименованы должности «Вальщики леса» «Водители автомобилей на вывозке леса».

Проверяя перечисленные истцом периоды, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика в ООО «Весь Мир» подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении, поскольку в указанный период истец работал в должности поименованный Списком №, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение работником работы, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок. Перечисленные периоды работы истца пришлись до его регистрации в персонифицированном учете, вместе с тем, подтверждаются необходимыми доказательствами.

Также суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Дальинтерлес» поскольку истец работал в должности поименованный Списком №, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение работником работы, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок. Данный период не был включен Пенсионным органом, поскольку на момент подачи истцом заявления ООО «Дальинтерлес» еще не предоставило в Пенсионный орган отчетность о работе, вместе с тем, представленной в материалы дела выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается работа истца в указанный период в особых условиях.

Остальные периоды, как усматривается из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, указаний на коды льготных условий не имеют, индивидуальные сведения на истца представлены страхователем на общих основаниях. Более того, не подтверждены необходимыми доказательствами, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности вальщика леса в ООО «Маркет-ойл» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Комсомольский ЛЗК» не включаются судом.

Рассматривая требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

Пенсионным органом в специальный стаж истца включены периоды в размере 10 лет 3 месяца 12 дней. Суд пришел к выводу о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 9 дней в льготном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 день в льготном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней).

Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, у истца согласно пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ-400 составил 12 лет 7 месяцев 23 дня.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части первой статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

То есть для назначения страховой пенсии по старости истцу необходимо иметь: специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет, стажа работы районах, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 лет, достигнуть возраста 50 лет.

На основании включенных периодов продолжительность специального стажа истца составил 12 лет 7 месяцев 23 дня, страховой стаж составил более 25 лет, стаж работы районах, приравненных к районам Крайнего Севера составил более 20 лет, на момент подачи заявление ФИО3 достиг возраста 50 лет.

Вместе с тем, суд учитывает, что размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяя механизм исчисления трудовой пенсии по старости, предусматривает в пунктах 1 - 22 статьи 14 определение размера ее страховой части исходя из устанавливаемого в твердых суммах фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и сумм расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

При этом расчетный пенсионный капитал, согласно части первой статьи 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), формировался из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 5 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Правительством Российской Федерации во исполнение полномочия, возложенного на него частью второй указанной статьи Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 2014 года № 216-ФЗ), в составе расчетного пенсионного капитала учитывались суммы страховых взносов, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии; данные суммы включались в расчетный пенсионный капитал в тот период, в котором они фактически поступили.

Поскольку расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) входит в компетенцию органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, исходя из имеющихся у него сведений о стаже, заработке и начисленных страховых взносов, производится в авторизированном порядке, суд не может подменять Пенсионный орган в расчете величины ИПК.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что при удовлетворении требований ФИО3 о включении спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 9 дней в льготном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 21 день в льготном исчислении), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 11 дней), зачете Пенсионным органом специального стажа 10 лет 3 месяца 12 дней, на момент его обращения в Пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ у него имелся необходимый страховой стаж свыше 25 лет, специальный стаж более 12 лет 06 месяцев, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера свыше 20 лет, возраст 50 лет 8 месяцев, в связи с чем, страховая пенсия должна была быть назначена истцу с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж, признание права на досрочное назначение пенсии удовлетворить частично.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> (ИНН №) обязанность включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника вальщика леса в ХООО «Весь мир» в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Дальинтерлес».

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ при наличии требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 26.01.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2024 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-005367-66

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-227/2024 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска