Решение № 2А-650/2021 2А-650/2021~М-370/2021 М-370/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-650/2021

Дело № 2а-650/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кострома 05 марта 2021 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спивака В. Г.

при секретаре Румянцевой К.Е.

с участием:

помощника прокурора г.Костромы Грязновой С.Б.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Костроме о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г. Костроме ФИО3 обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2 и установлении ему дополнительного административного ограничения: обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивировав тем, что 04.03.2016 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области, где отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ по приговору Ленинского районного суда г. Кострома от 09.04.2014г. Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 14.07.2019г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, этим же решением ему были установлены следующие административные ограничения:

-явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени связанного с работой.

В течение одного года при неснятой и непогашенной судимости ФИО2 сорок раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления. 23.09.2020г. приговором Свердловского районного суда г. Костромы ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

В судебном заседании представитель УМВД России по г. Костроме ФИО1 административный иск поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факт допущенных нарушений признал, с иском не согласился.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Грязновой С.Б., полагавшей требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4 этого же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как закреплено в п. 4 ст. 7 этого же закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Ленинского районного суда г. Кострома от 09.04.2014 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 04.03.2016 г. ФИО2 освобожден из ИК№ УФСИН России по Костромской области.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от 14.07.2019г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, этим же решением ему были установлены следующие административные ограничения:

-явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени связанного с работой.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания виде административного ареста на срок 13 суток, а также одно административное правонарушение по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в сумме 1000 руб.

23.09.2020 г. приговором Свердловского районного суда ... ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 6 месяцев.

Согласно представленной характеристике, ФИО2 проживает с матерью, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на него в отделение полиции не поступало.

При установленных обстоятельствах, суд находит требование административного иска об установлении дополнительного административного ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежащим удовлетворению частично, поскольку необходимость явки 4 раза в месяц представляется избыточной мерой, суд полагает возможным ограничиться необходимостью явки 3 раза в месяц. Требование о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев суд считает необоснованным и нецелесообразным. В ходе судебного заседания установлено, это следует из пояснений представителя административного истца, что на протяжении последних нескольких месяцев и в настоящее время поведение ФИО2 нареканий не вызывает, нарушений ограничений он не допускает, регулярно является на регистрацию в административный орган.

Согласно ст. 2 ФЗ от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ (ред. от 28.05.2017 г.) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

-административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе судебного заседания представителем административного истца не представлено достаточных и объективных сведений относительно того, что в настоящее время, исходя из данных о личности ФИО2, его поведения и образа жизни, государственные или общественные интересы могут пострадать, а ФИО2 нуждается в продлении срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск начальника УМВД России по г. Костроме о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительное ограничение: необходимость явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: