Решение № 2А-3535/2017 2А-3535/2017~М-2457/2017 М-2457/2017 от 21 апреля 2017 г. по делу № 2А-3535/2017

... Дело № 2а-3535/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе: председательствующего судьи Г.Ф. Аюповой, при секретаре ЕФИО13, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к заместителю руководителя Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к заместителю руководителя Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО3 В обоснование указано, что ... судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО2 в пользу истца денежной суммы в размере ...,32руб. ... Ново-Савиновским районным судом г. Казани Республики Татарстан частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 в части признания бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО14. незаконным. В целях взыскания данной суммы долга с должника административным истцом в адрес судебного пристава-исполнителя Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО15 направлено ходатайство о проведении мер принудительного исполнения в рамках данного исполнительного производства.

... года судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП г. Казани УФССП России по Республике Татарстан ФИО18 вынесено постановление о частичном удовлетворении заявления (ходатайства).

В декабре 2016г. административным истцом подана жалоба в УФССП России по РТ в порядке подчиненности. ... года заместителем руководителя УФССП по Республике Татарстан ФИО3 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной.

После ознакомления административного истца с материалами исполнительного производства №...-ИП, ФИО1 были выявлены нарушения в части неисполнения пунктов № 3, 4 постановочной части постановления от .... Кроме того, должностное лицо не рассмотрело жалобу в полном объеме – не рассмотрены доводы, изложенные в п.6, 7, 8 жалобы.

Административный истец просил признать незаконным бездействие заместителя руководителя УФССП России по Республике Татарстан ФИО19А., в части не осуществления контроля за вынесенным постановлением от ... года о признании жалобы обоснованной, а также в части ненадлежащего рассмотрения жалобы, выразившееся в не рассмотрении п. 6,7,8 жалобы, а также в части несвоевременного направления постановления от ....

Административный ответчик в судебное заседание не явилась. Судом извещалась.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась. Судом извещалась.

Представители заинтересованных лиц – УФССП России по РТ, Ново- Савиновского РО СП г. Казани УФССП России по РТ иск не признали, просили о применении срока исковой давности.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, судом извещался.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту – Закон), в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Согласно ст. 50 Закона, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий.

Согласно ст. 64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Судом установлено, что ... возбуждено исполнительное производство ... о взыскании с ФИО20 в пользу ФИО1 денежной суммы в размере ....

... исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения в Ново-Савиновский РОСП УФССП России по Республике Татарстан из Приволжского РОСП УФССП России по Республике Татарстан.

Административный истцом указано, что в связи с ненадлежащим исполнением производства, в декабре .... ею в УФССП России по РТ подана жалоба на действия (бездействие) начальника Ново-Савиновский РОСП УФССП России по Республике Татарстан и судебного пристава данного подразделения службы ФИО5

... года заместителем руководителя УФССП по Республике Татарстан ФИО21 вынесено постановление о признании жалобы обоснованной.

Также исходя из содержания административного иска следует, что указанное постановление, направлено фактически ФИО1 ...., на что указывает штамп на конверте, чем заявитель усматривает нарушение сроков рассмотрения (направления) ответа на жалобу. Также указывает, что в данном постановлении отсутствует ответы на доводы отдельных пунктов жалобы. Согласно приложенной истцом копии конверта, данное постановление должностного лица получено ею ....

В материалами исполнительного производства ФИО1 ознакомилась ...., при котором, согласно административного иска, она обнаружила отсутствие контроля со стороны заместителя руководителя УФССП по Республике Татарстан ФИО22. за исполнением вынесенного ею постановления от ....

Суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Согласно положениям частей 3, 5, 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в частности, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из материалов дела, с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратилась за пределами установленного законом десятидневного срока на обращение в суд за защитой нарушенного права, поскольку ответ должностного лица - административного ответчика на обращение ФИО1 получен ею в январе 2017г., с материалами исполнительного производства она ознакомилась .... При этом исходя из имеющихся данных, рассматриваемый иск направлен почтой 17.03.2017г.

В силу вышеприведенных положений процессуального закона, пропуск срока обращения в суд является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявления в отсутствие доказательств, свидетельствующих об уважительности его пропуска, о наличии объективных причин, исключающих возможность обращения в суд в установленные сроки.

Подобных доказательств уважительности пропуска указанного срока суду не представлено, обоснованных доводов не приведено.

Таким образом, оснований, для удовлетворения требований, изложенных в административном иске, не имеется в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО12 к заместителю руководителя Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан ФИО3 о признании бездействия незаконным, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Вахитовский районный суд г.Казани в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

...

...

Судья Г.Ф. Аюпова