Решение № 2-2872/2019 2-2872/2019~М-2007/2019 М-2007/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2872/2019

Дело № 2-2872/19

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года г. Махачкала

Советский районный суд г. Махачкалы в составе: председательствующего судьи Магомедовой Д.М.,при секретаре Буттаевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО6 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании задолженности по выплате субсидий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании задолженности по выплате субсидий.

В обоснование заявления истец указал, Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 270 утверждена республиканская Углевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан м2011-2015 годы".

Порядок участия граждан в указанной программе закреплен в «Положении о порядке и условиях участия граждан в реализации республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" при привлечении ипотечных жилищных кредитов на приобретение (строительство) жилья, финансирования программы» (Приложение № к республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы").

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

ФИО1 «17» декабря 2013 г. обратился в Минстрой РД с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья в РД в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации республиканской целевой программы стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы».

Однако до сегодняшнего соответственно никаких выплат Министерством не производилось.

Согласно п. 2 Положения, ипотечный жилищный кредит, приобретенный в кредитной или гной организации, является целевым и используется гражданином исключительно для приобретения жилья на территории Республики Дагестан.

Согласно п. 3 Положения, право на получение бюджетной субсидии имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Дагестан, относящиеся к одной из категорий, указанных в данном пункте, в числе которых «молодая семья».

Согласно п. 4 Положения, бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица); приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья; строительства индивидуального жилого дома.

Строящееся либо приобретенное жилое помещение должно быть благоустроенны применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживали отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 ФИО6 купил у Смоленской ФИО8 счет собственных и кредитных средств, предоставленных ему Кредитором - Залогодержателем, квартиру по адресу: РД, <адрес>, ул. 3. Космодемьянской, <адрес>, к 7, состоящая из трех жилых комнат, общей площадью - 63,90 кв. м. в том числе жим площадью 36 кв.м.

Согласно п. 5 Положения, бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положение предоставляется гражданам один раз и используется только на компенсацию части расходов: уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретен: жилого помещения.

ФИО1 пользуется данной субсидией первый раз и используется только компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредита предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно п. 6 Положения, бюджетные субсидии предоставляются гражданам получившим ипотечные жилищные кредиты, удовлетворяющие следующим условиям:

срок кредита не должен превышать 30 лет;

сумма кредита не должна превышать 90 процентов рыночной стоимос: покупаемого жилья, являющегося предметом залога;

заемщик обязан внести первоначальный взнос на оплату части жилья в размере 1 менее 10 процентов его стоимости за счет собственных средств.

Кредитные средства на покупку квартиры были предоставлены в соответствии Кредитным договором <***> на покупку недвижимости (вторичный рынок) о ДД.ММ.ГГГГ, заключенным в городе Махачкала между ФИО1 ФИО6-, и ОАО «Газпромбанк».

Срок кредита составил 29 лет;

Сумма кредита составила 2 100 000 рублей при том что стоимость квартир составила 2 700 000 рублей (из 2 700 000 - 90% - 2 430 000);

Первоначальный взнос на квартиру составил 600 000рублей, что составляет более % стоимости.

Согласно п. 8 Положения, бюджетные субсидии предоставляются для компенсации час: расходов граждан по уплате процентов по кредитам в размере 3/4 процентной ставки за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Расчет размера предоставляемой бюджетной субсидии производится по следующей формуле:

С = 3/4 х П х (Ср/Сб) х (М х Н/Ц).

Согласно п. 9 Положения, для получения бюджетной субсидии гражданин, относящий, к одной из категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, подает в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее Министерство) заявление установленной формы о предоставлении бюджетной субсидии.

Согласно п. 10 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий и оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам (далее - Положение) Министерство осуществляет прием и регистрацию заявлений, а также дает информацию о порядке заполнения бланка заявления и перечне необходимых документов.

Пунктом 11 Положения устанавливается перечень сведений и необходимых документов, представляемых к заявлению для получения субсидий.

Согласно п. 12. Положения Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления всех указанных в пункте 11 настоящего Положения документов включает заявителя в список граждан на получение бюджетных субсидий либо направляет гражданину мотивированный отказ.

Согласно п. 14 Положения, заявление гражданина о предоставлении бюджетной субсидии регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книга регистрации).

Книга регистрации пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью, надписывается должностным лицом Министерства. В Книге регистрации не допускаются исправления. Все изменения, вносимые в Книгу регистрации, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.

Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в :торой каждый гражданин подал заявление с приложением всех документов.

На каждого гражданина, обратившегося за предоставлением бюджетной субсидии, Министерством формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся : снованием для предоставления бюджетной субсидии.

Согласно п. 15 Положения, исходя из записей в Книге регистрации и списка граждан на получение бюджетных субсидий Министерство подготавливает реестр получателей бюджетных субсидий и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в Правительство -Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан утверждает списки граждан на получение бюджетных субсидий с указанием предельного размера бюджетной субсидии за весь период и срока, в печение которого осуществляется ее предоставление.

Принятое Правительством Республики Дагестан решение является основанием для осуществления ежеквартальных выплат бюджетных субсидий за счет средств, предусмотренных нс эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Согласно п. 16 Положения, бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежеквартально в течение пяти лет пользования кредитом начиная с даты подачи заявления при условии осуществления заемщиком всех платежей по ипотечному «жилищному кредиту в полном размере и в установленные договором сроки.

Согласно и. 19 Положения, бюджетная субсидия выплачивается гражданину Министерством ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления на его лицевой счет в кредитной организации или непосредственно на :чет погашения кредита, указанный в договоре ипотечного жилищного кредита.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ - N 222 "О мерах по реализации Закона Республики Дагестан "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан" гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан, субсидируется часть расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным с целью приобретения жилого помещения на территории Республики Дагестан за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Согласно справке о размере выплаченных процентов и размере выплаченного основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ выданный филиалом Газпромбанк в г. Махачкале сумма уплаченных процентов по кредитному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 187 278, 33 руб.

Сумма, подлежащая уплате ФИО1 по указанной выше программе согласно гас чету к исковому заявлению составила 511 278,18 руб.

Таким образом Минстроем РД не были выполнены свои обязательства в предоставлении субсидий для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья в Республике Дагестан, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан « Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы», утвержденный Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования и просил взыскать в пользу ФИО1 ФИО6 с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД задолженность по выплате субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере 511278, 18 рублей.

Представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав объяснения стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 270 утверждена республиканская Углевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан м2011-2015 годы".

Порядок участия граждан в указанной программе закреплен в «Положении о порядке и условиях участия граждан в реализации республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы" при привлечении ипотечных жилищных кредитов на приобретение (строительство) жилья, финансирования программы» (Приложение № к республиканской целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы").

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения (далее бюджетная субсидия) на территории республики реализуются Минстроем РД.

ФИО1 «17» декабря 2013 г. обратился в Минстрой РД с заявлением о предоставлении бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту на приобретение жилья в РД в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации республиканской целевой программы стимулирование развития жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы».

Однако до сегодняшнего соответственно никаких выплат Министерством не производилось.

Согласно п. 2 Положения, ипотечный жилищный кредит, приобретенный в кредитной или гной организации, является целевым и используется гражданином исключительно для приобретения жилья на территории Республики Дагестан.

Согласно п. 3 Положения, право на получение бюджетной субсидии имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Республики Дагестан, относящиеся к одной из категорий, указанных в данном пункте, в числе которых «молодая семья».

Согласно п. 4 Положения, бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица); приобретения жилого помещения на первичном и вторичном рынках жилья; строительства индивидуального жилого дома.

Строящееся либо приобретенное жилое помещение должно быть благоустроенны применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживали отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Согласно договору купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 ФИО6 купил у Смоленской ФИО8 счет собственных и кредитных средств, предоставленных ему Кредитором - Залогодержателем, квартиру по адресу: РД, г. Махачкала, ул. <адрес>, <адрес>, к 7, состоящая из трех жилых комнат, общей площадью - 63,90 кв. м. в том числе жим площадью 36 кв.м.

Согласно п. 5 Положения, бюджетная субсидия в соответствии с настоящим Положение предоставляется гражданам один раз и используется только на компенсацию части расходов: уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретен: жилого помещения.

ФИО1 пользуется данной субсидией первый раз и используется только компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредита предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно п. 6 Положения, бюджетные субсидии предоставляются гражданам получившим ипотечные жилищные кредиты, удовлетворяющие следующим условиям:

срок кредита не должен превышать 30 лет;

сумма кредита не должна превышать 90 процентов рыночной стоимос: покупаемого жилья, являющегося предметом залога;

заемщик обязан внести первоначальный взнос на оплату части жилья в размере 1 менее 10 процентов его стоимости за счет собственных средств.

Кредитные средства на покупку квартиры были предоставлены в соответствии Кредитным договором <***> на покупку недвижимости (вторичный рынок) о ДД.ММ.ГГГГ, заключенным в городе Махачкала между ФИО1 ФИО6-, и ОАО «Газпромбанк».

Срок кредита составил 29 лет;

Сумма кредита составила 2 100 000 рублей при том что стоимость квартир составила 2 700 000 рублей (из 2 700 000 - 90% - 2 430 000);

Первоначальный взнос на квартиру составил 600 000рублей, что составляет более % стоимости.

Согласно п. 8 Положения, бюджетные субсидии предоставляются для компенсации час: расходов граждан по уплате процентов по кредитам в размере 3/4 процентной ставки за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Расчет размера предоставляемой бюджетной субсидии производится по следуют формуле:

С = 3/4 х П х (Ср/Сб) х (М х Н/Ц),

Согласно п. 9 Положения, для получения бюджетной субсидии гражданин, относящий, к одной из категорий, указанных в пункте 3 настоящего Положения, подает в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан (далее Министерство) заявление установленной формы о предоставлении бюджетной субсидии.

Согласно п. 10 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий и оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам (далее - Положение) Министерство осуществляет прием и регистрацию заявлений, а также дает информацию о порядке заполнения бланка заявления и перечне необходимых документов.

Пунктом 11 Положения устанавливается перечень сведений и необходимых документов, представляемых к заявлению для получения субсидий.

Согласно п. 12. Положения Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления всех указанных в пункте 11 настоящего Положения документов включает заявителя в список граждан на получение бюджетных субсидий либо направляет гражданину мотивированный отказ.

Согласно п. 14 Положения, заявление гражданина о предоставлении бюджетной субсидии регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книга регистрации).

Книга регистрации пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью, надписывается должностным лицом Министерства. В Книге регистрации не допускаются исправления. Все изменения, вносимые в Книгу регистрации, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.

Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в :торой каждый гражданин подал заявление с приложением всех документов.

На каждого гражданина, обратившегося за предоставлением бюджетной субсидии, Министерством формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся : снованием для предоставления бюджетной субсидии.

Согласно п. 15 Положения, исходя из записей в Книге регистрации и списка граждан на получение бюджетных субсидий Министерство подготавливает реестр получателей бюджетных субсидий и представляет его в установленном порядке для рассмотрения в Правительство -Республики Дагестан.

Правительство Республики Дагестан утверждает списки граждан на получение бюджетных субсидий с указанием предельного размера бюджетной субсидии за весь период и срока, в печение которого осуществляется ее предоставление.

Принятое Правительством Республики Дагестан решение является основанием для осуществления ежеквартальных выплат бюджетных субсидий за счет средств, предусмотренных нс эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Согласно п. 16 Положения, бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежеквартально в течение пяти лет пользования кредитом начиная с даты подачи заявления при условии осуществления заемщиком всех платежей по ипотечному «жилищному кредиту в полном размере и в установленные договором сроки.

Согласно и. 19 Положения, бюджетная субсидия выплачивается гражданину Министерством ежеквартально, до 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, путем перечисления на его лицевой счет в кредитной организации или непосредственно на :чет погашения кредита, указанный в договоре ипотечного жилищного кредита.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ - N 222 "О мерах по реализации Закона Республики Дагестан "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Республике Дагестан" гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Республики Дагестан, субсидируется часть расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным с целью приобретения жилого помещения на территории Республики Дагестан за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан.

Согласно справке о размере выплаченных процентов и размере выплаченного основного долга по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ выданный филиалом Газпромбанк в г. Махачкале сумма уплаченных процентов по кредитному договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 187 278, 33 руб.

Сумма, подлежащая уплате ФИО1 по указанной выше программе согласно гас чету к исковому заявлению составила 511 278,18 руб.

Таким образом Минстроем РД не были выполнены свои обязательства в предоставлении субсидий для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья в Республике Дагестан, в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в рамках реализации государственной программы Республики Дагестан

«Развитие жилищного строительства в Республике Дагестан на 2011-2015 годы», утвержденный Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы, так же в соответствии с вышеуказанной статьей в случае, если иск удовлетворен частично, расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд с ответчика взыскивает в доход государства государственную пошлину в размере 8310 рублей.

Исходя из изложенного, суд считает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД о взыскании задолженности по выплате субсидий, удовлетворить.

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД в пользу ФИО1 ФИО6 задолженность по выплате субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам в размере № (№) рублей № копеек.

Взыскать с Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РД в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере – № (№) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий Магомедова Д.М.