Решение № 2А-641/2017 2А-641/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2А-641/2017

К О П И Я

дело № 2а-641/2017


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года с.Малояз

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Юдина Ю.С.,

с участием зам.прокурора <адрес> РБ ФИО1, представителя административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО3, при секретаре Валеевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по <адрес> (далее - ОМВД России по <адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении ФИО3, а именно:

запретить пребывать в дошкольных и школьных и иных образовательных учреждениях, местах проведения массовых детских мероприятий;

запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Заявление об установлении дополнительного административного надзора мотивировано тем, что ФИО3 приговором Салаватского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «д» ч.2 ст.132, п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ и назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, установив при этом административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан и явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить его по изложенным основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 исковые требования признал полностью.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение зам. прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по <адрес>, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п.1 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

В силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие, административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Как следует из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором Салаватского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «д» ч.2 ст.132, п. «д» ч.2 ст.131 и назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <адрес> ФИО3 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока.

Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив при этом административные ограничения в виде запрета на выезд за пределы <адрес> Республики Башкортостан и явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Как видно из справки ОМВД России по <адрес> ФИО3 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений с наложением административных взысканий в виде штрафа в размере 1000 руб.

Преступления, предусмотренное п. «д» ч.2 ст.132, п. «д» ч.2 ст.131 УК РФ относится к категории особо тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, данные о личности ФИО3 (который по месту жительства характеризуется посредственно), освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.2 ст. 3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов считает необходимым установить в отношении ФИО3 дополнительные административные ограничения в виде запрета на пребывание в дошкольных и школьных и иных образовательных учреждениях, местах проведения массовых детских мероприятий и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ суд,

р е ш и л :

административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, следующие дополнительные ограничения:

- запретить пребывать в дошкольных и школьных и иных образовательных учреждениях, местах проведения массовых детских мероприятий;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Ю.С. Юдин

СОГЛАСОВАНО

Судья Ю.С. Юдин