Решение № 2-1230/2017 2-1230/2017~М-1023/2017 М-1023/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1230/2017

Дело № 2- 1230/ 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2017 года Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе :

председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,

при секретаре : Валиахметовой А.Н.,

с участием: представителя истца- пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Нестерова П.А.; представителя ответчика председателя ТСЖ « Кораблик» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья « Кораблик» о возложении обязанности снести самовольные строения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, Прокурор Краснофлотского района г. Хабаровска, обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Товариществу собственников жилья « Кораблик» о возложении обязанности снести самовольные строения, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в части законности действий по возведению шлагбаума и ограничению доступа граждан, проживающих на территории <данные изъяты>, Товариществом собственников жилья « Кораблик». Установлено, что *** собственники индивидуальных жилых домов по **** **** ( ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО20, ФИО5, ФИО6, ФИО21, ФИО22, ФИО7, ФИО26 ФИО23, ФИО24, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО25) заключили договор по учреждению ТСЖ в форме некоммерческой организации ( кооператива) для удовлетворения потребностей по обслуживанию и эксплуатации индивидуальных жилых домов, общих инженерных и электрических сетей и придомовой территории. *** в ИМНС по Краснофлотскому району г. Хабаровска от ТСЖ « Кораблик» подано заявление о государственной регистрации юридического лица при создании. Протоколом общего собрания ТСЖ « Кораблик» от *** принят устав ТСЖ « Кораблик» с изменениями и дополнениями. Согласно данного Устава ТСЖ « Кораблик» образовано на базе домов №..., расположенных по адресу: ****, является объединением собственников жилых домов для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и иными законодательными актами РФ, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения. Протоколом общего собрания ТСЖ « Кораблик» от *** принят устав ТСЖ « Кораблик» в новой редакции. Согласно данному Уставу ТСЖ « Кораблик» образовано на базе домов №... расположенных по адресу: ****, является объединением собственников жилых домов для совместного управления, обеспечения эксплуатации комплекса движимого и недвижимого имущества, владения, пользования и распоряжения общим имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ и иными законодательными актами РФ, регулирующими гражданские и жилищные правоотношения. Проведенной проверкой установлено, что территория ТСЖ « Кораблик» ограждена «глухим» забором и шлагбаумом, в том числе, территория земель общего пользования, которые расположены в границах « красных линий», определенных Генеральным планом г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от *** ..., СП 42.13330.2011- « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», проектом планировки, утвержденного постановлением администрации г. Хабаровска от *** .... Земли общего пользования, которые расположены в пределах территории ТСЖ « Кораблик» данному ТСЖ в собственность не передавались в установленном законом порядке. В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. В соответствии с ч 2 ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный ( почвенный ) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Ст. 262 ГК РФ установлено, что граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений, находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. Если земельный участок не огорожен, либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, любое лицо может пройти через участок при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику. В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте. На основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившем ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Таким образом, территория в районе ****, которая ограждена ТСЖ « Кораблик» отчуждению не подлежит. Границы « красных линий» определены, однако ответчик нарушил данные границы, возведя сооружения, оградив, тем самым, земли общего пользования. Согласно проведенной проверке ограждающие сооружения возведены ответчиком без согласования с администрацией города Хабаровска, без наличия соответствующего разрешения. Таким образом, ТСЖ « Кораблик» нарушено право законного владельца земельного участка. Кроме того, действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц на использование земель общего пользования в целях свободы передвижения. Просит обязать ТСЖ « Кораблик» снести самовольные строения: забор и шлагбаум, ограждающие территорию земель общего пользования, которые расположены в границах «красных линий» в пределах территории ТСЖ « Кораблик», в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца- пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Нестеров П.А. заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ТСЖ « Кораблик» ФИО1 заявленные исковые требования не признала, пояснила, что никакого забора, ограждающего территорию ТСЖ « Кораблик» не имеется. Ранее установленный забор был снесен в *** г. Собственники домов, находящихся на территории ТСЖ « Кораблик» каждый оградил территорию своего дома. Действительно, на въезде в ТСЖ имеется шлагбаум, но не принадлежащий ТСЖ, а самостоятельно установленный жильцами, собранный из поломанного, в целях безопасности детей, чтобы исключить проезд больших автомобилей. Стрела от шлагбаума, находящаяся на балансе ТСЖ находится у нее дома. Она разъясняла жителям о том, что имеются претензии со стороны прокуратуры, но действий ни каких предпринято не было. Никакой дороги общего пользования шлагбаум не перегораживает. У каждого жильца имеется возможность самостоятельно открывать шлагбаум. В настоящее время предпринимаются меры к оформлению земельного участка для ТСЖ. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица- Администрации г. Хабаровска, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, а также материалы проверки ... гр-***, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Постановлением мэра города Хабаровска ... от *** <данные изъяты> предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок площадью 18782,8 кв.м. на период строительства группы малоэтажных домов в ****.

Постановлением мэра города Хабаровска ... от ***, <данные изъяты> предоставлены в аренду на три года земельные участки: площадью 1747.1 кв.м. на период строительства проезжей части улиц, озеленение и благоустройство; площадью 926,8 кв.м. для строительства водонапорной башни; площадью 59.3 кв.м. для строительства теплового пункта; площадью 1548,4 кв.м. для строительства насосной станции в ****.

Постановлением администрации города от *** ... утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа « Город Хабаровск», внутриквартальный проезд к индивидуальным жилым домам ТСЖ « Кораблик» в данном перечне не указан.

«Красные линии» определены: генеральным планом города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы *** ...; СП 42.13330.2011 « Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; документацией по планировке территории ( Проект планировки **** утвержден постановлением администрации города от *** ...).

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ТСЖ « Кораблик» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В соответствии с протоколом ... общего собрания ТСЖ, расположенного по адресу **** в **** от *** принято решение об установке при въезде на территорию городка шлагбаума, ограничивающего въезд большегрузного транспорта.

Из протокола ... от *** внеочередного общего собрания собственников ТСЖ « Кораблик» следует, что было принято решение огородить территорию ТСЖ по периметру.

*** прокуратурой Краснофлотского района г. Хабаровска получено обращение ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО2, ФИО10 с просьбой обязать ТСЖ « Кораблик» снести самовольное строение, шлагбаум, указывая на то, что ТСЖ « Кораблик» вновь установило шлагбаум на въезде в квартал Моряков ФИО14. Жильцы многоквартирных домов, расположенных ниже их индивидуальных жилых домов, используют проезд для доступа к своим домам. В связи с тем, что шлагбаум преграждает им свободный доступа, а их дома находятся в непосредственной близости к шлагбауму, то собственники квартир в МКД регулярно обращаются к ним как в дневное, так и ночное время с просьбой открыть шлагбаум для проезда автомобилей, чем причиняют значительные неудобства.

*** пом. прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска Седляр С.Н. составлен акт проверки, из которого следует, что территория **** ( территория ТСЖ « Кораблик») ограждена шлагбаумом, в том числе, территория общего пользования, которая расположена в границах красных линий, определенных генпланом г. Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от *** ....

К акту проверки приложены фото с изображением шлагбаума, находящегося на въезде на территорию ****.

Согласно бухгалтерской справки от *** на балансе ТСЖ « Кораблик» числится имущество, в том числе- шлагбаум автоматический.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела, судом установлен факт установки ТСЖ « Кораблик» шлагбаума на въезде на территорию ТСЖ « Кораблик», чем нарушены права неопределенного круга лиц на использование земель общего пользования в целях свободы передвижения. Доказательств того, что шлагбаум находится на территории земельного участка, принадлежащего ТСЖ не представлено, поскольку в установленном действующим законодательством порядке ТСЖ « Кораблик» земельный участок предоставлен не был, границы земельного участка определены в установленном порядке не были.

Ответчиком в обоснование возражений относительно заявленных требований в части установки шлагбаума допустимых, достаточных доказательств представлено не было.

Вместе с тем, истцом в обоснование заявленных исковых требований не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих ограждение территории ТСЖ « Кораблик» «глухим» забором. Данный факт в ходе рассмотрения дела не установлен и не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание вышеуказанное, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части сноса забора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Краснофлотского района г. Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ТСЖ « Кораблик» снести самовольное строение- шлагбаум, ограждающий въезд на территорию земель общего пользования, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течении месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд, его вынесший.

Судья : подпись

Копия верна: судья Т.Н. Ковалева

Мотивированное решение составлено 18.07.2017 г.

Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска

подшит в деле № 2-1230/2017 г.