Решение № 2-1190/2018 2-1190/2018 ~ М-204/2018 М-204/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-1190/2018

Дело № 2-1190/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 года

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В.

при секретаре судебного заседания Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1 в интересах несовершеннолетней С.М.А., к администрации городского округа «Город Чита» о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением в интересах несовершеннолетней С. М.А., ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании распоряжения главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» истица является опекуном несовершеннолетней С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя С. М.А. включена в список граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке. Однако до настоящего времени право С. М.А. на получение жилого помещения во внеочередном порядке не реализовано.

Указывая на нарушение жилищных прав ребенка-инвалида, истица просила суд обязать ответчика предоставить С. М.А. во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, соответствующее норме предоставления, действующей на момент предоставления жилья.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетней С. М.А. – ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание не явился, от ФИО2, действующей по доверенности, поступили письменные возражения на иск. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании распоряжения главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении несовершеннолетней С.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена возмездная опека (приемная семья), приемным родителем назначена ФИО1.

Согласно справке серии МСЭ-2012, справке Поликлинического подразделения № 3 ГУЗ «Детский клинический медицинский центр г. Читы» несовершеннолетняя С. М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает тяжелой формой хронического заболевания (<данные изъяты> включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, нуждается в постоянном постороннем уходе.

Установлено, что решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным распоряжением главы администрации Центрального административного района городского округа «Город Чита» от ДД.ММ.ГГГГ №, несовершеннолетняя С. М.А. поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включена в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, как страдающая тяжелой формой хронического заболевания.

Также из материалов дела усматривается, что несовершеннолетняя С М.А. и члены ее семьи зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеют.

Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства не опровергнуто.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно части первой статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан.

Как было указано выше, несовершеннолетняя С М.А. страдает тяжелой формой хронического заболевания <данные изъяты> включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н.

Таким образом, несовершеннолетняя С М.А. относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Полагая заявленные требования обоснованными, суд учитывает п.п. 5 – 9 ст. 57 ЖК РФ, решение Думы городского округа «Город Чита» от 10.11.2005 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», согласно которому площадь предоставляемого жилья не должна быть менее 14 кв. м. общей площади жилого помещения на одного человека.

При определении размера общей площади предоставляемого жилого помещения, суд принимает во внимание, что С М.А. является ребенком-инвалидом, в связи с чем полагает, что общая площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истице, с учетом дополнительной площади, не может быть менее 28 кв. м (14 кв.м. +14 кв.м.).

Жилое помещение должно быть благоустроенным, изолированным, находиться в черте города Читы, отвечать санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение подлежит предоставлению на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Чита» предоставить С.М.А, вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее 28 кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте города Читы.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Решение в окончательной форме принято 14 февраля 2018 года.

Судья Т.В. Лоншакова