Решение № 2А-3020/2019 2А-3020/2019~М-2895/2019 М-2895/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-3020/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара ДД.ММ.ГГГГ

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Бурой Е.П.,

при секретаре Козловской Л.Ю.,

с участием

прокурора – Гридневой Н.В.,

представителя административного истца – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО7 к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований указал, что осужденный ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее неоднократно судим, имеет неснятые и непогашенные судимости по приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с присоединением наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В период совершения преступления по приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находился под административным надзором, установленным в отношении него решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год, и продленный решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка №<адрес>, по которому он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

На основании изложенного, административный истец просит в отношении ФИО3 установить административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации, не покидать место жительства в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным в иске.

Осужденный ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен, просил рассмотреть дело без его участия, с иском согласен.

Прокурор полагал, что данное административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного истца – представителя ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес>, прокурора, а также исследовав административное исковое заявление и представленные суду материалы, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 следует удовлетворить в полном объёме.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО3 в настоящее время имеет не снятую и непогашенную судимость по приговору:

- Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с присоединением по ч. 5 ст. 69 УК РФ наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освободился по отбытию срока наказания 18.06.2018г.

- Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания. Согласно мотивировочной части приговора в действиях осужденного установлен рецидив преступления. В период совершения преступления по приговору Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 находился под административным надзором, установленным решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 1 год, и продленный решением Ленинградского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на 6 месяцев, по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно представленной в материалы дела характеристики от администрации ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, имеет 1 действующее взыскание, поощрений не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но выводы делает не всегда, к лечению туберкулеза относится добросовестно, выполняет все предписания лечащего врача.

Как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории.

Анализируя представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, совершившим в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. В связи с этим, суд считает, что для контроля за поведением ФИО3 ему следует установить административный надзор.

Судом установлено, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинградского районного суда <адрес>, по которому ФИО3 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор не был установлен, в связи с тем, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден к лишению свободы. С учетом этого административной надзор устанавливается, ели после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен или не установлен, у лица по первоначальному приговору сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд, учитывая характер совершенного преступления, степень его общественной опасности, поведение ФИО3 во время отбывания наказания, состояние здоровья, считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца в части установления ФИО3 административных ограничений, установив ограничения: 1 раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации; не покидать место жительства с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

Административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации предусмотрено пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Административный ответчик совершил преступление средней тяжести, преступление совершено при рецидиве преступлений, неоднократно был судим, и усматривается, что ответчик склонен к совершению правонарушений, в том числе совершил преступление в период нахождения его под административном надзором, в период отбывания наказания в местах лишения свободы ответчик один раз привлекался к дисциплинарной ответственности (взыскание не снято и не погашено) и характеризуется отрицательно.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административных ограничений: не покидать место жительства с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время и в общественных местах, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление в отношении ФИО3 данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, право на судебную защиту.

На основании изложенного и руководствуясь ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 175, 180 и 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по <адрес> ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установить осужденному ФИО2 административный надзор сроком на 3 года.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении осужденного ФИО1, на указанный срок административные ограничения:

1) обязательную явку 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

2) не покидать место жительства с 23 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня,

3) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятий.

В соответствии с частью пятой статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.П. Бурая