Решение № 2А-2471/2025 2А-2471/2025~М-1988/2025 А-2471/2025 М-1988/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2А-2471/2025

№а-2471/2025

УИД: 91RS0001-01-2025-004671-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 6 октября 2025 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Реут Е.В.,

при секретаре – Алимовой Н.А.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора – Кушнеровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе в режиме видеоконференцсвязи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю за тяжкое преступление, с 01.02.2022 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем истец просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве 2 раза в месяц.

В судебном заседании, проведенном в режиме видеоконференцсвязи, представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.

Присутствующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административный ответчик ФИО2 против административного иска не возражал.

Прокурор в своем заключении полагал административный иск подлежащим удовлетворению полностью, поскольку имеются основания, предусмотренные ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив доводы административного иска, заслушав пояснения представителя административного истца, заслушав административного ответчика, исследовав материалы рассматриваемого административного дела, обозрев материалы личного дела ФИО2, представленные суду представителем административного истца, заслушав заключение прокурора и оценив все имеющиеся в деле доказательства и материалы рассматриваемого административного дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 7 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные дела об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание, должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего дню истечения срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы или ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Для установления административного надзора в отношении вышеуказанных лиц, необходимо одно из условий предусмотренных частью 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 27.11.2020 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 229.1 и ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание: по п. «в» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ – в виде 5 лет лишения свободы, по ч. 1 ст. 228 УК РФ в виде 9 месяцев лишения свободы. В силу ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности указанных преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 5 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Так, ФИО2 совершил преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ по первому эпизоду преступной деятельности, квалифицированному по п. «в» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений, а по второму эпизоду, квалифицированному по ч. 1 ст. 228 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю прибыл 06.02.2025 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю (г. Керчь) по причине перевода в ЕПКТ (единое помещение камерного типа).

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 01.02.2022 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, соответственно, он является лицом, отнесенным Законом №64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как разъяснил пункт 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении срока судом учтены данные о личности ФИО2, характере и тяжести совершенных преступлений, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Так, согласно характеристике осужденного ФИО2 за время отбывания наказания осужденный зарекомендовал себя следующим образом: содержась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, нарушений установленного порядка режима содержания не допускал, в установленном порядке не поощрялся. С ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. В производственной зоне ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю не трудоустроен. За весь период отбывания наказания допускал нарушения УПОН, имеет 80 дисциплинарных взысканий, в частности 10 раз водворялся в ШИЗО, 1 раз переводился в ПКТ, 2 раза переводился в ЕПКТ, все взыскания являются действующими, не погашенными и не снятыми в установленном законом порядке, администрацией ИУ не поощрялся. На профилактическом учете не состоит. Участие в общественной жизни отряда не принимает. На мероприятия воспитательного характера не всегда реагирует положительно. На проводимую индивидуально-воспитательную работы реагирует посредственно. Внешне не всегда опрятен. Допускает нарушение правил ношения формы одежды, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как положительно, так и отрицательно. В период отбывания наказания в содеянном раскаялся. Имеет устойчивые социальные связи. За период отбывания наказания в ИК-1 поддерживает отношения с близкими родственниками и знакомыми в установленном законом порядке путем получения посылок, передач и телефонных переговоров, взаимоотношения хорошие.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В свою очередь, согласно пункту 33 вышеуказанного Пленума, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Принимая во внимание характеризующие данные ФИО2, суд считает необходимым установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и применить следующие ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Реут

Мотивированное решение суда изготовлено 6 октября 2025 года.