Решение № 2А-1084/2017 2А-1084/2017~М-8098/2016 М-8098/2016 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-1084/2017

2а-1084/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 14 апреля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе судьи Агафоновой А. Е., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц в размере < данные изъяты >, пени по земельному налогу - < данные изъяты >, указав, что ФИО1 в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 владел на праве собственности жилым домом по адресу: Свердловская область, < адрес > - и земельным участком, кадастровый < № >, по этому же адресу, в связи с чем являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление на уплату указанных налогов в срок не позднее 01.10.2015. В указанный в уведомлении срок налоги уплачены не были.

В связи с неуплатой налогов ответчику было направлено требование об уплате налогов, пени < № > от 12.10.2015.

За неуплату налога на имущество физических лиц за 2011-2012 годы в установленный срок начислены за период с 01.11.2013 по 01.10.2015 пени в размере < данные изъяты >; за неуплату земельного налога за 2010-2012 годы в установленный срок начислены за период с 01.11.2013 по 01.10.2015 пени в размере < данные изъяты >. Налоги ответчиком не уплачены.

До настоящего времени указанное требование об уплате налогов и пени исполнено административным ответчиком частично: остались неоплаченными пени по налогу на имущество физических лиц и пени по земельному налогу.

13.10.2016 мировым судьей судебного участка < № > Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга был отменен судебный приказ от 31.08.2016 в связи с поступившими возражениями должника.

В установленном порядке сторонам было направлено определение о принятии административного искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству (л. <...>).

На основании определения от 13.04.2017, вынесенного с учетом положений п. 3 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1, 3 п. 1, абз. 1 п. 2, абз. 2, 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Инспекцией были подготовлены налоговое уведомление < № > об уплате в срок до 26.08.2011 налога на имущество физических лиц за 2010 год в размере < данные изъяты > и налоговое уведомление < № > об уплате в срок до 01.11.2011 земельного налога за 2010 год в размере < данные изъяты > (л. <...>). Как следует из заявления Инспекции, реестры почтовой отправки данных налоговых уведомлений у Инспекции отсутствуют ввиду истечения срока их хранения (л. д. 40);

налоговое уведомление < № > об уплате в срок до 01.11.2012 налога на имущество физических лиц за 2011 год в размере < данные изъяты > и земельного налога за 2011 год в размере < данные изъяты > направлено истцом ответчику 04.06.2012 по адресу: Свердловская область, < адрес >, что подтверждается списком отправки заказных писем (л. <...>);

налоговое уведомление < № > об уплате в срок до 01.11.2013 налога на имущество физических лиц за 2012 год в размере < данные изъяты > и земельного налога за 2012 год в размере < данные изъяты > направлено истцом ответчику 11.07.2013 по адресу: Свердловская область, < адрес >, что подтверждается списком отправки заказных писем (л. <...>).

В материалах дела содержится представленное истцом требование < № > по состоянию на 12.10.2015 об уплате транспортного налога за 2014 год в размере < данные изъяты > и пени < данные изъяты > (которые, как следует из заявления Инспекции, ФИО1 уплачены), а также пени по налогу на имущество физических лиц в размере < данные изъяты > и пени по земельному налогу в размере < данные изъяты > со сроком исполнения 08.01.2016 (л. д. 11-12).

Согласно реестру отправки заказной корреспонденции, данное требование было направлено Инспекцией ответчику 14.10.2015 по адресу: < адрес > (л. д. 13).

В требовании установлен срок исполнения 08.01.2016, следовательно, заявление о взыскании указанных в нем пени должно было быть подано не позднее 10.07.2016.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, как следует из сообщения мирового судьи судебного участка < № > Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 21.03.2017, определения мирового судьи судебного участка < № > Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка < № > Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга, от 13.10.2016, копии конверта и отметки на самом заявлении о вынесении судебного приказа (л. <...>), было направлено мировому судье 26.08.2016, то есть с пропуском установленного срока для его подачи.

Настоящее административное исковое заявление было направлено в суд 26.12.2016 (л. д. 25), то есть с пропуском установленного срока на принудительное взыскание налогов и пени. Обращение с административным исковым заявлением в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не свидетельствует о соблюдении административным истцом установленных законом сроков для принудительного взыскания, связанных с обращением в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пени, и не освобождает Инспекцию от соблюдения указанных сроков.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи административного искового заявления в суд признаются обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания. В определении о подготовке дела к судебному разбирательству от 13.02.2017, полученном Инспекцией 07.03.2017, судом административному истцу было предложено представить доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд (л. <...>). Однако, ни при подаче административного иска, ни после Инспекцией не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления, обоснование уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не приведено, в связи с чем право на принудительное взыскание с ответчика пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу Инспекцией утрачено.

При таких обстоятельствах административный иск Инспекции удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16, 175-180, 289, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья