Решение № 2А-3084/2019 2А-3084/2019~М-2768/2019 М-2768/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-3084/2019

Дело № 2а-3084/2019 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур Пермского края 26 июля 2019 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Третьяковой М.В.,

при секретаре Ивановой А.И.,

с участием прокурора Поляковой Н.С.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кунгуре Пермского края административное дело иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском к административному ответчику и просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы; запрещения выезда за установленные судом пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО2 осуждена 04.06.2019 года Сакарским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Ранее ФИО2 судима 05.05.2016 года Сакмарским районным судом Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без ограничения свободы. Освобождена 28.02.2018 года по истечении срока наказания. 19.10.2018 г. решением Сакмарского районного суда Оренбургской области установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений. ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 28.10.2019 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>. Согласно приговору Сакмарского районного суда Оренбургской области от 04.06.2019 года ФИО2 осуждена за преступление небольшой тяжести, в ее действиях установлено наличие рецидива преступлений, исправительное учреждение полагает, что в отношении нее должен быть установлен административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участие не принимала, просила рассмотреть дело без ее участия.

Прокурор сделал заключение, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению в части.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании ч.1 ст.4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, что следует из п.1 и 3 ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре.

Пунктом 2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено.

ФИО2 осуждена 04.06.2019 года Сакмарским районным судом Оренбургской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с ограничением. Приговором суда в ее действиях установлено наличие рецидива преступлений (л.д.5-8).

ФИО2 отбывает наказание, установленное приговором суда, в ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания 28.10.2019 года (л.д.4-5).

Из характеристики, справки следует, что за период отбывания наказания административный ответчик поощрений, взысканий не имеет, в целом характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления (л.д.9,10).

Решением Сакмарского районного суда Оренбургской области от 19.10.2018 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок один год с административными ограничениями.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона об административном надзоре административный надзор прекращается по следующим основаниям: осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Учитывая вышеизложенное, у суда имеются все основания, предусмотренные указанным Законом об административном надзоре, для установления административного надзора в отношении административного ответчика, совершившего преступление в период нахождения под административным надзором и направленным к месту отбывания наказания в виде лишения свободы.

В соответствии со ст.2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1УК РФ, на основании ст.15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, поэтому на основании п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов обоснована необходимость установления административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного, напротив, административным ответчиком суду не представлены доказательства и убедительные доводы, подтверждающие отсутствие оснований для установления ограничений, предложенных административным истцом.

Таким образом, с учетом тяжести ранее совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, срока погашения судимости, ее поведения в период отбывания наказания, данных, характеризующих ее личность, суд считает, что срок административного надзора необходимо установить продолжительностью три года с установлением административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес>; установить обязательную явку 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы.

Однако, суд считает, что исправительным учреждением с учетом, представленных документов не обоснована необходимость установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление административного надзора в отношении осужденной является необходимой мерой, направленной на исправление осужденной после освобождения, для оказания индивидуального профилактического воздействия и осуществления контроля за ее поведением в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений:

1) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с графиком работы;

2) запретить выезд за пределы <адрес>;

3) установить обязательную явку 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований административному истцу отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья (подпись) М.В.Третьякова

Копия верна.Судья:

Подлинное решение подшито в дело № 2а-3084/2019 (59RS0027-01-2019-003470-23). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.