Решение № 2А-3525/2024 2А-3525/2024~М-2161/2024 М-2161/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-3525/2024

Дело №2а-3525/2024 25 июля 2024 года

УИД - №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Бондарь А.Г.,

при помощнике судьи Бондарец К. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит отменить решение Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о прекращении гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ

В обосновании требований истец указывает, что с данным решением административный истец не согласен, считает его незаконным.

Административный истец имеет супругу ФИО2 и малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ рождения, которые являются гражданами Российской Федерации. Семья проживает в квартире, которая обременена ипотекой. Дочери административного истца требуется постоянное наблюдение педиатра и кардиолога, в соответствии с установленным диагнозом.

Административный истец полагает, что прекращение гражданства Российской Федерации негативно отразится на его семье, приведет к ограничению права на свободное передвижение и невозможности совместного проживания с семьей.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, доверил представлять свои интересы ФИО3, действующему по доверенности, который в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить требования, настаивал на том, что оспариваемое решение является незаконным и нарушающим права административного истца.

Представитель административного ответчика Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения административных исковых требований возражала, настаивала на том, что решение ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является законным.

Изучив доводы представителя административного истца, возражения представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения.

Согласно материалам дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является уроженцем <адрес>

Решением ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом «л» части второй статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в статусе гражданина Республики Молдова.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приведен к Присяге гражданина Российской Федерации (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ 1 отделением ОВМ УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области ФИО1 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>, которая обременена ипотекой в силу закона (л.д.12-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил брак с ФИО5 (после брака - Никоарэ) В. В. (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ у супругов родилась дочь ФИО6 (л.д.20).

Согласно представленным в материалы дела медицинским документам, дочь административного истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, по состоянию здоровья нуждается в наблюдении врачей педиатра и кардиолога по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1, на основании подпункта «а» пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», согласно которому гражданство Российской Федерации прекращается при сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

С данным решением административный истец не согласен, просит его отменить.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1, частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации (пункт 1).

Гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (пункт 2).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга ФИО7 признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, ему назначено ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20 000 рублей.

Наказание по приговору Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом исполнено, штраф оплачен (л.д.16).

Приговором суда установлено, что ФИО1 совершил применение насилия в отношении представителя власти, то есть применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, а именно:

В период с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь у <адрес>, противодействуя законной деятельности полицейского взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга ФИО8, назначенного на указанную должность приказом начальника УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, находившегося в указанное время в соответствии с графиком работы, выходных дней и очередных отпусков личного состава взвода ОР ППСП УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга на ДД.ММ.ГГГГ, при исполнении своих служебных обязанностей, возложенных на него Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 и должностным регламентом полицейского взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, одетого в форменное обмундирование сотрудника полиции, имеющего соответствующие знаки различия, осознавая противоправность своих действий, имея умысел на применение насилия, не опасного для жизни, здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, на почве личного неприязненного отношения возникшего у него к ФИО9 в связи с исполнением последним своих должностных обязанностей по задержанию и доставлению его в 13 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по сообщению о совершении ФИО1 противоправных действий в отношении ФИО10, в ответ на законные требования ФИО8 проследовать в указанный отдел полиции, нанес своей рукой один удар в живот ФИО8, тем самым применил насилие не опасное для жизни и здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, чем причинил ФИО8 физическую боль, а также нарушил нормальную деятельность органов власти и подорвал их авторитет перед лицом общества.

Уголовное дело рассмотрено в особом порядке.

Действия ФИО1 квалифицированы судом по части 1 ст. 318 УК РФ.

Статьей 24 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» установлен закрытый перечень преступлений, совершение которых влечет прекращение гражданства Российской Федерации.

Отдельно, в качестве оснований для принятия решения о прекращении гражданства выделены преступления, предусмотренные статьями 318 и 360 УК РФ, в том случае, если они сопряжены с осуществлением террористической или экстремистской деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» определяет понятие экстремистской деятельности (экстремизма), как насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.

Между тем, приговор от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений о том, что совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч.1 ст.318 УК РФ, сопряженно с осуществлением террористической или экстремистской деятельности.

Таким образом, принятые меры, при наличии установленных обстоятельств, не могут быть признаны законными, поскольку оснований для прекращения гражданства Российской Федерации ФИО1 у ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не имелось, в связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным и отменить решение Главного управления Министерства внутренних дел России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья А.Г. Бондарь