Решение № 2А-521/2017 2А-521/2017~М-605/2017 М-605/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-521/2017

Дело № 2а -521/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2017 года г.Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Стулевой Е.Н.,

с участием прокурора Арбатского Б.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Бизьяевой Б.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Селенгинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Отдел МВД России по Селенгинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обоснование требований указав, что ФИО2 (дата) осуждена Гусиноозерским городским судом РБ за совершение преступлений в условиях опасного рецидива преступлений. (дата) ФИО2 освобождена условно-досрочно из <данные изъяты> на <данные изъяты>. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, на проводимые профилактческие мероприятия реагирует слабо, по характеру спокойная, уравновешенная, в нетрезвом состоянии агрессивная, вспыльчивая. Учитывая наличие непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок погашения судимости, с установлением следующих ограничений: <данные изъяты>

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против установления в отношении нее административного надзора, административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизовдства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст.4 Федерального закона от 06.04.20111 года № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизовдства Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО2 административного надзора ОМВД России по Селенгинскому району указал на совершение ею тяжкого преступления в условиях опасного рецидива.

Из материалов дела следует, что приговором Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от (дата) ФИО2 была признана виновной в совершении преступлений, предусмотреных <данные изъяты> УК РФ, ей было назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В приговоре суда указано, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2., суд признал опасный рецидив преступлений, предусмотренный п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ.

Таким образом, данным приговором установлено совершение ФИО2 тяжких преступлений в условиях опасного рецидива.

Постановлением <данные изъяты> городского суда от (дата) ФИО2 освобождена условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты>

В настоящее время срок условно-досрочного освобождения истек.

Из характеристики, составленной УУП ОМВД России по Селенгинскому району, следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, условия проживания удовлеворительные, официально не трудоустроена, зарабатывает калымными работами, жалоб со стороны соседей не поступало.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенные ФИО2 преступления относятся к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

Таким образом, установив, что ФИО2 совершила тяжкое преступление в условиях опасного рецидива, что является самостоятельным основанием, предусмотренным законом для установления административного надзора, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за нею должен быть установлен в обязательном порядке. Административный надзор подлежит установлению на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости - <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности административного ответчика, посредственного характеризующего материала, обстоятельств совершения преступлений, обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Суд не находит оснований для установления ФИО2 ограничения в виде <данные изъяты>, а также большего количества явок в отдел внутренних дел, поскольку административным истцом не представлено доказательств обоснованности установления в отношении ФИО2 данных административных ограничений, в том числе не представлено доказательств совершения ФИО2 после освобождения преступления, предусмотренного <данные изъяты> УКРФ.

Оснований для установления иных ограничений суд также не усматривает.

Суд отмечает, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 Кодекса административного судопроизовдства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Селенгинскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок <данные изъяты> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятии в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия.

Судья Е.Н. Стулева

Решение изготовлено в окончательной форме (дата)