Решение № 12-80/2020 5-654/2019 от 20 февраля 2020 г. по делу № 12-80/2020

Мировой судья Ложкина И.Г. (№5-654/2019) Дело № 12-80/2020

УИД 22MS0140-01-2019-004352-50


Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2020 года г.Барнаул

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Теплогазводстрой» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от 27 декабря 2019 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «Теплогазводстрой», <данные изъяты>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении ... от 9 декабря 2019 года, составленному <данные изъяты> Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО4, ООО «Теплогазводстрой» в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок (до 18 ноября 2019 года) не уплатило административный штраф в размере 30 000 рублей, наложенный на него постановлением ... от 5 сентября 2019 года, в связи с чем 19 ноября 2019 года в 00 час. 01 мин., находясь по адресу: ///, ООО «Теплогазводстрой» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Генеральным директором ООО «Теплогазводстрой» ФИО1 на указанное постановление подана жалоба в Ленинский районный суд г.Барнаула, в которой он просит об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу, ссылаясь на неизвещение юридического лица о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание законный представитель ООО «Теплогазводстрой» ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела усматривается, что постановлением <данные изъяты> Алтайского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО4 от 5 сентября 2019 года ... ООО «Теплогазводстрой» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 названного Кодекса.

ООО «Теплогазводстрой» вменяется совершение административного правонарушения 19 ноября 2019 года.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей судебного участка №4 Ленинского района г. Барнаула 27 декабря 2019 года в отсутствие законного представителя ООО «Теплогазводстрой».

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ... направленная из судебного участка в адрес ООО «Теплогазводстрой» почтовая корреспонденция получена адресатом 30 декабря 2019 года. Иных сведений об извещении законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте судебного разбирательства в материалах дела не имеется.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения о надлежащем извещении ООО «Теплогазводстрой» о времени и месте судебного разбирательства отсутствовали.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что постановление мирового судьи вынесено с существенным нарушением процессуальных требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения в Ленинском районном суде г.Барнаула жалобы генерального директора ООО «Теплогазводстрой» срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел (3 месяца), истек, жалоба не может быть возвращена на новое рассмотрение в судебный участок №4 Ленинского района г. Барнаула.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных. правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от 27 декабря 2019 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплогазводстрой» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу генерального директора ООО «Теплогазводстрой» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Барнаула от 27 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплогазводстрой» отменить, производство по настоящему делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Н.В. Яньшина