Решение № 2-1702/2017 2-1702/2017~М-1490/2017 М-1490/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-1702/2017

Мотивированное
решение изготовлено 10 ноября 2017 года

Дело № 2-1702/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.

при секретаре Сендажи А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании граждан членами семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ответчик, ФГКУ «СРУЖО» МО РФ) о признании матери своей супруги - ФИО7, *** года рождения, членом семьи военнослужащего.

В обоснование заявленных требований в иске и в судебном заседании указал, что проходит военную службу в войсковой части 45655 г. Североморска.

Постановлением администрации ЗАТО г.Североморск от 06.07.2011 ему на состав семьи из 4-х человек (включая его самого, супругу и двоих несовершеннолетних детей) предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ***, с ним заключен договор социального найма.

На основании дополнительного соглашения к указанному договору от 15.06.2016 в жилое помещение в качестве члена семьи вселена мать супруги – ФИО7 При этом фактически она проживала в указанной квартире с момента предоставления жилья истцу, то есть с 2011 года.

В настоящее время вся семья проживает по адресу: ***, они ведут совместное хозяйство, несут общие траты, их отношения характеризуются взаимным уважением и заботой.

На основании изложенного просил признать членом его семьи мать своей супруги - ФИО7, *** года рождения, для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в составе семьи военнослужащего.

Представитель ответчика ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку истец не состоит на учете в ФГКУ «СРУЖО» МО РФ в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением. При этом факт проживания ФИО7 в одном жилом помещении с истцом и его семьей не оспаривала.

Третье лицо ФИО9, поддержав заявленные требования, пояснила, что ФИО7 приходится ей мамой. С 2011 года она проживает совместно с их семьей в квартире по *** является пенсионером по старости, помогает ей воспитывать и ухаживать за детьми, которых у нее (ФИО9) двое, ***.

Третье лицо ФИО7 в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить. Пояснила, что проживает совместно с семьей дочери с 2011 года, зарегистрировалась по месту их жительства только в 2016 году, поскольку ранее имела гражданство Украины, были проблемы с регистрацией в связи с получением вида на жительство.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о рождении *** от 05.01.1973 года, что ФИО7 приходится матерью ФИО9 (ФИО10)., которая согласно свидетельству о заключении брака серии ***, выданному 12.10.1996 гор.ЗАГС г.Североморска, является супругой ФИО6

ФИО6 проходит военную службу по контракту в войсковой части 45655 и имеет право на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ, однако для реализации данного права с учетом матери своей супруги ее необходимо признать членом его семьи в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

Частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к другим родственникам (кроме супруга, детей и родителей) могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Таким образом, в силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу являются факт вселения ФИО6 ФИО7 в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и факт ведения ими общего хозяйства.

При этом под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истец и третьи лица ФИО9 и ФИО7 пояснили, что совместно проживают с 2011 года и ведут общее хозяйство.

У суда не имеется оснований не доверять данным сведениям, поскольку они подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, согласно сведениям, внесенным в паспорт, с 04.02.2011 года ФИО7 была зарегистрирована по адресу: <...>.

Ранее по указанному адресу также был зарегистрирован истец с супругой и двумя несовершеннолетними детьми ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку ***, нуждается в дополнительной жилой площади, что подтверждается выпиской из протокола решения врачебной комиссии, то с учетом данного обстоятельства на основании постановления администрации ЗАТО г.Североморск от 06.07.2011 № 163 ФИО6 на состав семьи из 4-х человек (включая его самого, супругу и двоих несовершеннолетних детей) предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: ***

07.07.2011 года ФИО6 с Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск заключен договор социального найма жилого помещения № 811 на указанное жилое помещение.

На основании дополнительного соглашения от 15.06.2016 к договору № 811 от 07.07.2011 года в жилое помещение в качестве члена семьи вселена мать супруги – ФИО7

С 26.07.2016 года ФИО7 зарегистрирована по адресу: ***. При этом из пояснений истца и третьих лиц, данных в судебном заседании, следует, что регистрация по иному адресу, отличающемуся от места фактического проживания, была обусловлена необходимостью получения ФИО7 вида на жительство как гражданкой Украины. Фактически по указанному адресу она проживает с момента предоставления жилого помещения истцу по делу ФИО6, то есть с 07.07.2011 года. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Указанное также подтверждается показаниями свидетелей ФИО3., ФИО4., ФИО5., пояснившими в судебном заседании, что Ж-вы и ФИО7 проживают одной семьей с 2011 года, имеют общий бюджет, совместно осуществляют уход за несовершеннолетними детьми.

Из амбулаторной медицинской карты ФИО7 усматривается, что пациент с 2011 года получает медицинскую помощь в поликлинике г.Североморска, проходит необходимые обследования, посещает врачей-специалистов, при этом в качестве ее места жительства указан адрес: ***.

Согласно справке Управления ПФР № 193579/17 от 14.09.2017 ФИО7 состоит на учете в УПФР в ЗАТО г.Североморск с 05.09.2011 года, является получателем пенсии по старости, размер которой составляет *** руб. ежемесячно.

ФИО9 не работает, ***.

Основным доходом семьи является денежное довольствие ФИО6, с доходов которого производится оплата коммунальных платежей, приобретение продуктов питания и одежды для всех членов семьи.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что ФИО6, его супруга ФИО9 и мать супруги ФИО7 проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет и распоряжаются им совместно. При этом сложившиеся в семье отношения характеризуются взаимным уважением, осуществлением личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей, с учетом общих интересов.

На основании вышеизложенного, оценив все обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в совокупности, суд полагает требования истца обоснованными и удовлетворяет их.

При этом доводы представителя ответчика ФИО8 о том, что ФГКУ «СРУЖО» МО РФ» не является надлежащим ответчиком по делу, суд считает необоснованными, поскольку уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 № 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений" определен Департамент жилищного обеспечения, который осуществляет свои функции, в том числе, через ФГКУ "СРУЖО" МО РФ.

В случае обоснованного признания ФИО6 нуждающимся в жилом помещении по избранному месту жительства он получит право состоять на учете в ФГКУ "СРУЖО МО РФ" до получения жилого помещения.

То обстоятельство, что до настоящего времени заявитель непосредственно не обращался в ФГКУ "СРУЖО" МО РФ с заявлением о включении его в автоматизированную систему учета военнослужащих, не является основанием для отказа в удовлетворении данного искового заявления, поскольку в случае выполнения истцом всех необходимых действий для признания нуждающимся в жилом помещении и наличия об этом соответствующего решения ФИО6 для реализации права на предоставление жилого помещения с учетом матери своей супруги должен признать ее членом его семьи в судебном порядке.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом ст. 56 ГПК РФ и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО7, *** года рождения, членом семьи ФИО6, *** года рождения, для обеспечения жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в составе семьи военнослужащего ФИО6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Петрова