Решение № 2А-598/2020 2А-598/2020~М-633/2020 М-633/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-598/2020

УИД 75RS0013-01-2020-001031-35

Дело № 2а-598/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября 2020 года пгт.Карымское

Карымский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Е.В.,

при секретаре – помощнике судьи Рожковской В.Н.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Карымского района

Забайкальского края ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела министерства внутренних дел России по <адрес> ФИО7 обратился в Карымский районный суд <адрес> с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, в рамках установленного по решению Карымского районного суда Забайкальского края от 02.12.2019 административного надзора сроком до 10.02.2028, с ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (рестораны, бары, клубы, казино, дискотеки, ночные заведения); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы района проживания. В обоснование указывает, что административный ответчик был привлечен к административной ответственности 01.04.2020 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 07.07.2020 ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем доводам.

Административный ответчик не возражал против установления дополнительных ограничений.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявление.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.042011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая заявленные административным истцом требования о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд исходит из указанных выше положений Закона № 64-ФЗ и разъяснений, содержащихся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из представленных материалов следует, что в отношении ФИО2 установлен административный надзор решением Карымского районного суда Забайкальского края от 02.12.2019, сроком на 8 лет до 0210.02.2028, с ограничениями в виде: запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (рестораны, бары, клубы, казино, дискотеки, ночные заведения); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра (за исключением работы в ночное время); явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы района проживания.

На основании названного решения суда, в отношении административного ответчика в ОМВД по месту жительства заведено дело административного надзора, также, согласно Предупреждения ФИО2 был предупрежден ДД.ММ.ГГГГ о необходимости соблюдения установленных ему ограничений, ознакомлен с графиком явок на регистрацию (л.д.10-11).

Вместе с тем, согласно представленным материалам, административный ответчик нарушал установленные ему ограничения, в частности привлекался к административной ответственности в период установленного в отношении него административного надзора, что подтверждается представленным в дело постановлениями заместителя начальника полиции по ООП ФИО8 и ФИО5:

- от 1.04.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за то, что ФИО2 не встал на профилактический учет после освобождения (л.д.15);

- от 07.07.2020 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за не нахождения по месту жительства 30.06.2020 с 23.00 до 06.00 утра (л.д.16).

Административный ответчик характеризуется по месту жительства УУП ОМВД России по Карымскому району посредственно: женат, на меры профилактического воздействия не реагирует, жалоб и заявлений от жителей села на ФИО2 не поступало (л.д.19).

При рассмотрении дела установлено, что ответчик имеет доход от случайных заработков, проживает в Карымском районе. Из представленных в дело материалов следует, что в нарушение возложенных на него обязанностей ФИО2 после освобождения на учет не стал, за что и был привлечен к административной ответственности. Далее нарушил запрет пребывания вне жилого помещения или места пребывания с 22.00 часов до 06 час. утра, поскольку 30.06.2020 не зафиксировано его пребывание по месту жительства.

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, тяжести совершенного преступления, несоблюдение ответчиком установленных судом административных ограничений по неуважительным причинам, повлекшие последующее его привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что характеризует его как личность, склонную к совершению правонарушений, учитывая, что срок административного надзора не истек (по 10.02.2028), а также наличия временных заработков, суд приходит к выводу об обоснованности требований начальника отдела министерства внутренних дел по Карымскому району Забайкальского края ФИО7 о дополнении ранее установленных ограничений в виде возложении обязанности - явки на регистрацию 3 раза в месяц, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них.

Устанавливаемое дополнительно данное административное ограничение, направлено на предупреждение совершения ответчиком преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и главы 29 КАС РФ, при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", суд

РЕШИЛ:

заявление административного истца ОМВД России по Карымскому району Забайкальского края о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные ранее решением Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, на весь срок административного надзора 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ:

- являться на регистрацию 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднование знаменательных дат).

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.

Судья Мищенко Е.В.

Решение изготовлено: 09.11.2020