Решение № 2-2346/2018 2-2346/2018~М-2339/2018 М-2339/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2-2346/2018

Дело № 2-2346/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2018 года город Иваново

Ленинский районный суд г.Иваново в составе

председательствующего судьи Шолоховой Е.В.,

при секретаре Ворониной К.О.,

с участием представителя истца Администрации города Иванова ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Иванова к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании задолженности по арендной плате за землю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Иванова обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по договору аренды, мотивировав его следующим.

Между Администрацией города Иванова и ФИО3 был заключен договор аренды от 19.01.1993 № (№) (далее - Договор) земельного участка площадью 27 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, с существующим гаражом без права устройства погреба или смотровой ямы сроком на 5 лет. ФИО3 обратился к Главе Администрации города Иванова о продлении договора аренды от 19.01.1993 № (№) вышеуказанного земельного участка на неопределенный срок (заявление от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с п. 3.1 по истечению срока действия Договор аренды земельного участка может быть продлен без возражений со стороны арендодателя на неопределенный срок. Следовательно, договор аренды земельного участка от 19.01.1993 № (№) является действующим на неопределенный срок. ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти. Расторжение договора аренды по факту смерти арендатора условиями договора не предусмотрено. В рамках рассмотрения Ленинским районным судом г. Иваново гражданского дела № 2-1742/2018 по иску Администрации города Иванова к Ивановскому городскому комитету по управлению имуществом о расторжении договора аренды земельного участка 19.01.1993 № (№) было установлено, что ФИО2 является наследницей ФИО3 и в силу ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации унаследовала в том числе и право аренды по вышеуказанному договору аренды. ФИО2 отказалась переоформить на себя право аренды вышеуказанного, земельного участка, что подтверждается ее заявлением в Администрацию города Иванова от 23.03.2018. Согласно выезду специалистов администрации города 16.01.2018 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, у <адрес>, установлено, что к указанному земельному участку с трех сторон примыкают земельные участки с кадастровыми номерами №, огражденные забором. Установить факт наличия объекта на. земельном участке с кадастровым номером № специалистами не представилось возможным, поскольку границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованием действующего законодательства. Участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный. Арендная плата ФИО2 по договору аренды земельного участка от 19.01.1993 № (№) начисляется в соответствии с пунктом 2.3 Договора, равными долями в бюджет администрации города Иванова не позднее 15 сентября и 15 ноября путем перечисления на расчетный счет администрации. Размер арендной платы за использование земельного участка на территории Ивановской области устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», а также в соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действовавшей до 01.03.2015, а с 01.03.2015 в соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом, порядок начисления арендной платы за земельный участок с кадастровым номером № площадью 27 кв.м, <адрес>, у <адрес>, государственная собственность на который не разграничена, определяется на основании решения субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 3.2 Договора, статье 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату. Ответчик нарушил нормы действующего законодательства Российской Федерации о платности использования земель, а также существенные условия договора аренды, что повлекло за собой образование задолженности по Договору за период с 01.01.2016 до 01.01.2018 в размере 649,81 рублей. Указанная задолженность по Договору ФИО2 за период с 01.01.2016 до 01.01.2018 рассчитана следующим образом: за период с 01.01.2016 до 01.08.2016 по строке 3.1 приложения № 2 к постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» - корректирующий коэффициент 0,006, коэффициент 1,27 (редакция от 07.04.2015), применяемого с 01.01.2014 (постановление Правительства Ивановской области от 26.07.2013 № 300-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п»); за период с 01.08.2016 до 01.01.2017 по строке 3.1 приложения № 2 к Постановлению Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об арендной плате за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и земельными участками, находящимися в государственной собственности Ивановской области» с учетом корректирующего коэффициента - 0,006, коэффициента, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области (по состоянию на декабрь предыдущего 2015 года) за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель; за период с 01.01.2017 до 01.04.2017 по строке 3.1 на основании постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» с учетом корректирующего коэффициента - 0.006, коэффициент - 1,21 (в редакции от 21.12.2016), соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель; за период с 01.04.2017 до 01.07.2017 по строке 3.1 на основании приложения № 2 Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции от 29.03.2017), корректирующий коэффициент 0.006, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель; за период с 01.07.2017 до 01.01.2018 по строке 3.1 на основании приложения № 2 Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов», корректирующий коэффициент 0,006 (в редакции от 29.03.2017), коэффициент 1,206, соответствующий произведению годовых индексов потребительских цен (тарифов) на товары и платные услуги по Ивановской области по официальным данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области за период, начинающийся с года, следующего за годом введения в действие результатов государственной кадастровой оценки земель. Удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, за период с 01.01.2016 до 01.01.2018 составил 3 313, 92 руб./кв.м. Администрацией города Иванова ответчику направлялась претензия от 09.08.2018 № №, которая получена ФИО2 лично 30.08.2018. До настоящего времени обязанность по оплате не исполнена, заявлений о расторжении Договора не поступало.

Учитывая изложенное, истец просит расторгнуть договор аренды от 19.01.1993 № (№) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, у <адрес>, заключенного с ФИО3 (ФИО2); взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды от 19.01.1993 № (№) за период с 01.01.2016 до 01.01.2018 в сумме 649,81 рублей.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, в связи с чем с согласия представителя истца дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Судом установлено, что в соответствии с заключенным между Администрацией города Иванова (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) Договором аренды земель в г.Иваново № (№) от 19.01.1993 (далее – Договор аренды), арендатору был предоставлен земельный участок, площадью 27 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у <адрес> (в настоящее время кадастровый №), с существующим гаражом без права устройства погреба или смотровой ямы сроком на 5 лет, который по заявлению арендатора от 03.02.1999 был продлен на неопределенный срок и в настоящее время является действующим.

В результате проверки использования земельного участка органом местного самоуправления установлено, что к территории, где расположен указанный земельный участок, с трех сторон примыкают земельные участки с кадастровыми номерами №, огражденные по границе забором, с четвертой стороны – нежилое здание. Попасть на земельный участок, с кадастровым номером 37:24:010106:3, установить факт наличия на нем объекта в виде гаража сотрудники Ивановского городского комитета по управлению имуществом не смогли.

Границы земельного участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный.

ДД.ММ.ГГГГ арендатор ФИО3 умер, что подтверждается определением Ленинского районного суда г. Иваново от 07.08.2018 по ранее рассмотренному с участием тех же лиц гражданскому делу № 2-1742/2018 по иску Администрации города Иванова к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, и представленной в материалы дела копией свидетельства о смерти; его наследницей, принявшей наследство, является супруга – ФИО2, что подтверждается ответом нотариуса Ивановского городского нотариального округа ФИО7 на запрос суда (№ от ДД.ММ.ГГГГ), имеющимся в материалах гражданского дела № 2-1742/2018.

Установленные судом по гражданскому делу № 2-1742/2018 обстоятельства в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат оспариванию лицами, участвующими в деле, и не доказываются вновь.

В соответствии с пунктом 2 статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследникам, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент.

Пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, за исключением прав и обязанностей, неразрывно связанных с личностью наследодателя, в частности права на алименты, права на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также прав и обязанностей, переход которых в порядке наследования не допускается Кодексом или другими законами, личных неимущественных прав и других нематериальных благ.

В силу пунктов 2, 4 статьи 1155 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, при этом принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, ответчик ФИО2, принявшая часть наследства умершего супруга ФИО3, считается унаследовавшей и право аренды спорного земельного участка по вышеуказанному Договору аренды.

Из материалов дела усматривается, что у ответчика за период с 01.01.2016 по 01.01.2018 образовалась задолженность по арендной плате в размере 649,81 рублей, что свидетельствует о длительном неисполнении арендатором своих обязанностей по Договору аренды.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу положений ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Из изложенного следует, что ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются регулируемыми ценами, стороны договора аренды таких земельных участков обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять другой размер арендной платы. Соответственно, арендодатель вправе требовать внесения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. Принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.

Задолженность ответчика по арендной плате рассчитана на основании постановления Правительства Ивановской области от 25.08.2008 № 225-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за предоставленные в аренду без торгов земельные участки, находящиеся в собственности Ивановской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена», Решения Ивановской городской Думы от 01.11.2006 № 257 «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, и размеров корректирующих коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах городского округа Иваново Ивановской области, и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности городского округа Иваново, предоставленные в аренду без торгов» (в редакции от 29.03.2017) с учетом базовых размеров арендной платы и корректирующих коэффициентов; оснований не соглашаться с указанным расчетом суд не усматривает.

Размер и порядок внесения арендной платы определены в разделе 2 Договора аренды: арендная плата вносится арендатором равными долями в бюджет администрации города Иванова не позднее 15 сентября и 15 ноября.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из представленных истцом доказательств и расчета задолженности усматривается, что обязанность по уплате арендной платы ФИО2 надлежащим образом не исполнялась, в результате чего у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 649,81 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная задолженность по арендной плате за период с 01.01.2016 по 01.01.2018 в сумме 649,81 рублей.

Договор аренды при этом подлежит расторжению в соответствии со статьей 450 ГК РФ, предусматривающей, что при существенном нарушении договора одной стороной другая сторона вправе требовать расторжения оговора в судебном порядке.

Существенным при этом признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Неуплата арендатором арендных платежей за использование земельного участка на протяжении двух лет является существенным нарушением условия договора аренды.

Предложение расторгнуть кредитный договор с возвратом задолженности по нему в добровольном порядке, как того требуют нормы ч.2 ст.452 ГК РФ, было сделано истцом ответчику в направленном последнему 09.08.2018 письме № № с просьбой добровольно перечислить сумму задолженности и расторгнуть договор аренды.

В установленный срок – до 27.08.2018 – требование арендатором не исполнено, ответа на него арендодатель не получил, доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, имеются основания для расторжения Договора аренды судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом того, что от уплаты государственной пошлины истец, будучи органом местного самоуправления, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден, с ответчика в доход бюджета города Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Иванова к ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть Договор аренды земель в г.Иваново от 19.01.1993 № (№), заключенный между Администрацией города Иванова и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации города Иванова задолженность по арендной плате по Договору аренды земель в г.Иваново от 19.01.1993 № (№), заключенному между Администрацией города Иванова и ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2016 по 01.01.2018 в сумме 649 (шестьсот сорок девять) рублей 81 копейка.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города Иваново государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Копию решения направить ответчику и разъяснить ему, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Шолохова Е.В.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2018