Решение № 2-4877/2018 2-4877/2018~М-3849/2018 М-3849/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-4877/2018

Дело № 2-4877/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года

Центральный районный суд г. Читы в составе

Председательствующего судьи Цыбеновой Д.Б.

при секретаре Техмурзаде В.А.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» о понуждении к эксплуатации общедомового прибора учета, взыскании расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд с исковыми заявлениями, ссылаясь на следующее. Истцы являются собственниками квартир в многоквартирных жилых домах в <адрес>: ФИО1 –собственник квартиры № в ДОСе №, ФИО2 – квартиры № в ДОСе №, ФИО3 – квартиры № в ДОСе №, ФИО4 – квартиры № в ДОСе №, ФИО5 в - квартиры № в ДОСе №, ФИО6 – квартиры № в ДОСе №, ФИО7 – квартиры № в ДОСе №, ФИО8 – квартиры № в ДОСе №. Согласно решения Центрального районного суда г. Читы от 09.01.2014 в указанных многоквартирных домах были установлены коллективные приборы учета потребления тепловой энергии. Установленные в домах общедомовые приборы учета тепловой энергии считаются вышедшими из строя в связи с истечением межповерочного интервала поверки. При обращении истцов в ПАО «ТГК-14» с просьбой о заключении договора, регулирующего условия замены и эксплуатации прибора учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, им было указано, что ОДПУ тепловой энергии обязано обслуживать ООО УО «Каштак», так как в расчет Управления регулирования цен и тарифов городского округа «Город Чита» от 28.06.2017 №21 «Об установлении размера платы за помещение в многоквартирном жилом доме» входят следующие работы: проверка и ремонт коллективных приборов учета, ремонт или замена неисправных приборов учета и регулирования, поверка ОДПУ отопления. Истцы полагают, что ПАО «ТГК-14» незаконно уклоняется о проведения поверки общедомовых приборов учета в многоквартирных домах в п. Каштак, оно обязано провести поверку с отнесением понесенных расходов на собственников приборов учета. Ссылаясь на не исполнение ответчиком требований ч.12 ст.13 Федерального закона №261-ФЗ, просит суд обязать ПАО «ТГК №14» приступить к эксплуатации общедомовых приборов учета тепловой энергии, установленных в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресам: г.Чита, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес> (ранее пос. Каштак, ДОСы №, №, №,№,№, №, №), путем организации проведения очередной проверки в установленном порядке. Взыскать с ПАО «ТГК-14» в пользу истцов уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей каждому.

В порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена УО «Каштак».

Определением суда от 17.09.2018 гражданские дела по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 были объединены в одно производство.

Истцы в суд не явились, уведомлены надлежаще, направили в суд своего представителя по доверенности ФИО9, поддержавшего исковые требования поддержал. Также дал пояснения в качестве представителя третьего лица УО «Каштак» по доверенности, полагая заявленные требования обоснованными, о чем представил письменный отзыв.

Представитель ПАО «ТГК-14» по доверенности ФИО10 иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилищный кодекс Российской Федерации в ч. 3 ст. 39 предусматривает, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила).

Пунктом 6 Правил установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с подп. «д» пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно подп. «ж» п. 10, п. 28 Правил общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. При этом собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Содержание общего имущества включает в себя, в том числе обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) (подп. «к» п. 11 Правил).

В соответствии со ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставлению коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

При управлении многоквартирным домом управляющая организация в силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Управляющая организация при управлении многоквартирным домом в силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир, расположенных по адресам: г.Чита, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес>, мкр. Гвардейский, <адрес> (ранее <адрес>, ДОСы №, №, №,№,№, №, №)

Данное обстоятельство подтверждается правоустанавливающими документами – договорами и свидетельствами о государственной регистрации права.

На внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по вышеуказанным адресам, были приняты решения обратиться в ПАО «ТГК-14» с предложением о заключении договора, регулирующего условия замены и эксплуатации прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, по указанному адресу.

Истцы, как председатели внеочередных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, обратились в ПАО «ТГК-14» с заявлениями, в которых просили направить собственникам помещений в многоквартирных домах, где они проживают, договоры, регулирующие условия замены и эксплуатации прибора учета тепловой энергии с 01.07.2017 года.

В адрес истцов поступили ответы, из которых следует, что производить поверку и текущее обслуживание приборов учета тепловой энергии, установленных в домах, обязана управляющая компания «Каштак».

Из материалов дела следует и не оспаривается что управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация – ООО УО «Каштак».

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

Порядок заключения и существенные условия договор, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов утвержден приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 года N 149 (далее - Порядок N 149).

В пункте 3 Порядка N 149 закреплено, что в качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицо, представляющее интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов, объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения.

Указанный договор заключается в простой письменной форме, является публичным договором, заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу (исполнитель), и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (заказчик) здания, строения, сооружения, помещения в многоквартирном доме в порядке, установленном гражданским законодательством Российский Федерации с учетом особенностей, предусмотренных Порядком (п. п. 3,4 Порядка N 149).

Данный порядок распространяется на отношения, возникающее в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения (приборов учета) (п. 2 Порядка N 149).

Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность по заключению договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета, а также по установке и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку прибора учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил N 491. При этом в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Следовательно, именно ООО УО «Каштак», осуществляющая управление многоквартирными домами по вышеуказанным адресам, в силу требований ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ и пункта 3 Порядка N 149, должна выступать в качестве заказчика по договору, регулирующему условия замены и эксплуатации прибора учета тепловой энергии, подлежащего заключению с ПАО «ТГК-14».

Исходя из вышеизложенного, требования, заявленные к ПАО «ТГК-14» суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в исковых требованиях ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ПАО «ТГК №» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Цыбенова Д.Б.

Решение принято в окончательной форме 15 ноября 2018 года