Решение № 2А-483/2025 2А-483/2025~М-468/2025 М-468/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-483/2025

УИД 28RS0006-01-2025-000866-22

Дело № 2а-483/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хиневича А.Г.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием

прокурора Щуко Н.А.,

предстоятеля административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО2, действующего на основании доверенности от 20 октября 2025 года № 39/12-19,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката Полеводовой Н.В., представившей удостоверение № 671, выданное 17 мая 2018 года и ордер от 17 ноября 2025 года № 81,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование административных исковых требований суду пояснив, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден:

ДД.ММ.ГГГГ Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 7 декабря 2021 года на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 26 ноября 2021 года условно-досрочно с неотбытым сроком 1 год 6 месяцев 3 дня.

Постановлением Архаринского суда Амурской области от 8 ноября 2022 года условно-досрочное освобождение по приговору Бурейского районного суда от 28 марта 2019 года отменено, направлен в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок наказания (1 год 6 месяцев 3 дня).

26 января 2023 года осужден приговором мирового судьи Амурской области по Архаринскому окружному судебному участку по ст. 119 УК РФ с назначением наказания по совокупности приговоров по статье 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден 15 марта 2023 горда приговором Архаринского районного суда Амурской области по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового суда Амурской области по Архаринскому окружному судебному участку от 26 января 2023 года назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 19 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется продажа алкогольной продукции.

3. Запрета выезда за пределы территории Архаринского муниципального округа <адрес>.

4. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой либо гражданско-правовой деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ решением Архаринского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде:

1. Обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту проживания или пребывания.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течении года совершил административные правонарушения:

4 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

11 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

11 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

16 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

16 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

28 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде обязательных работ;

28 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде обязательных работ;

14 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

14 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

29 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

3 июля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

15 июля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

15 июля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

18 августа 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде обязательных работ;

7 октября 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста.

Учитывая совершение ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, просил суд на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возложить дополнительные административные ограничения, в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предстоятель административного истца МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объёме. Просил суд их удовлетворить как законные и обоснованные. Просил суд возложить дополнительные административные ограничения на ФИО1 в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 оставил решение вопроса о возложении дополнительных административных ограничений на усмотрение суда.

Представитель административного ответчика - адвокат ФИО6 поддержал позицию своего доверителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден:

28 марта 2019 года Бурейским районным судом Амурской области за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 7 декабря 2021 года на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 26 ноября 2021 года условно -досрочно с неотбытым сроком 1 год 6 месяцев 3 дня.

Постановлением Архаринского суда Амурской области от 8 ноября 2022 года условно-досрочное освобождение по приговору Бурейского районного суда от 28 марта 2019 года отменено, направлен в исправительную колонию строгого режима на не отбытый срок наказания (1 год 6 месяцев 3 дня).

26 января 2023 года осужден приговором мирового судьи Амурской области по Архаринскому окружному судебному участку по ст. 119 УК РФ с назначением наказания по совокупности приговоров по статье 70 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден 15 марта 2023 горда приговором Архаринского районного суда Амурской области по ч. 2 ст. 116.1 УК РФ к 6 месяцам ограничения свободы. В силу ч. 5 ст. 69, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по настоящему приговору и приговору мирового суда Амурской области по Архаринскому окружному судебному участку от 26 января 2023 года назначено наказание в виде 1 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 19 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка 1 (один) раз в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется продажа алкогольной продукции.

3. Запрета выезда за пределы территории Архаринского муниципального округа Амурской области.

4. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой либо гражданско-правовой деятельностью.

29 мая 2025 года решением Архаринского районного суда Амурской области в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту проживания или пребывания.

26 июня 2025 года ФИО1 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Был замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Жалобы от соседей и жителей посёлка не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности. В течении одного года неоднократно привлекался к административной ответственности.

В ходе судебного заседания установлено, что, находясь под административным надзором ФИО1 в течении одного года совершил 19 административных правонарушений.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течении года совершил административные правонарушения:

4 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

11 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

11 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

16 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

16 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

28 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде обязательных работ;

28 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде обязательных работ;

14 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

14 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

29 мая 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

3 июля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

15 июля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

15 июля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста;

18 августа 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде обязательных работ;

7 октября 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал рассмотрен МО МВД России «Бурейский», подвергся административному наказанию в виде административного ареста.

В части административных правонарушений, совершённых до 29 мая 2025 года, суд приходит к выводу, что наказание по ним должно было быть назначено и охватывается решением Архаринского районного суда от 29 мая 2025 года о возложении дополнительных административных обязанностей.

Однако после ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено ещё шесть административных правонарушения против порядка управления.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, в течение одного года совершил шесть административных правонарушения, против порядка управления.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Бурейский» о возложении дополнительных административных ограничений на ФИО1 подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения им преступления, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, а также в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения дополнительного административного ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок до 25 декабря 2032 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения, в виде:

обязательной явки 3 (три) раза в месяц в Орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, на срок до 25 декабря 2032 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по административным делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий судья (подпись) А.Г. Хиневич

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич