Постановление № 5-161/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-161/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Касимов 18 декабря 2017 года

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н.., при секретаре

ФИО1,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: <адрес>, временно проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации с 01 октября 2015 года. Цель прибытия – на работу. Патент не оформлял. По истечении срока предельного пребывания до настоящего времени ФИО2 с территории Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании ФИО2 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, въехал в Российскую Федерацию в октябре 2015 года с целью работы. Сначала работал на пилораме в <адрес> и в лесу в <адрес>. По окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ из России не выехал в связи с отсутствием в тот момент денежных средств, рассчитывал заработать, подрабатывал на пилорамах. За оформлением патента не обращался. Ранее, в 2015 и 2016 годах привлекался к административной ответственности по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, назначенный штраф был им уплачен. На территории Касимовского района находится около месяца, работал на пилораме.

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации с 30 декабря 2015 года по настоящее время без каких-либо документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, то есть, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

-копией миграционной карты <данные изъяты> №, из которой усматривается, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ;

-копией карточки ФМС России, из которой усматривается, что ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями карточки ФМС России о привлечении ФИО2 к административной ответственности за несоблюдение установленного режима пребывания на территории Российской Федерации по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей (постановление Спасского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ);

-сообщением отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» о том, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о выдаче разрешения на временное пребывание в Российской Федерации, либо с заявлением о выдаче вида на жительство не обращался;

-протоколом № административного задержания от ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013г.) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

С учетом изложенного суд квалифицирует совершенное ФИО2 правонарушение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку, не имея с 30 декабря 2015 года ни одного из указанных оснований для законного нахождения на территории Российской Федерации, он уклонился от выезда из Российской Федерации, нарушив тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер совершенного правонарушения, длительность его проживания на территории Российской Федерации без соответствующих разрешений, личность виновного, неоднократное его привлечение к административной ответственности, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации.

С учетом положений ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание факт неоднократного нарушения ФИО2 законодательства РФ, отсутствия у него средств, и невозможности в связи с этим самостоятельного выезда из Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости определения порядка исполнения судебного постановления об административном выдворении, в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст.3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного наказания необходимо применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина республики <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного административного выдворения применить к ФИО2 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет <***>, БИК 046126001, КПП 622601001, ОКТМО 61705000, ИНН <***> в отделение Рязань г. Рязань КБК 188116400 00016020140, получатель УФК по Рязанской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Касимовский»).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья