Решение № 2А-379/2019 2А-379/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 2А-379/2019

Копия Дело № 2а-379/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд гор. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.В. Гимранова,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Мифтаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к автономной некоммерческой организации Центр Детского Развития «Акрум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Минюста РФ по РТ обратилось в суд с административным иском к автономной некоммерческой организации Центр Детского Развития «Акрум» в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указывается, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции по РТ за учетным номером №. Сведения об административном ответчике внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, местонахождение ответчика: <адрес>. При изучении материалов учетного дела ответчика установлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ года не уведомляет орган, принявший решение о его государственной регистрации, сведения, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в уполномоченный орган не представляет, об изменении своего места нахождения не информирует. В адрес ответчика в ДД.ММ.ГГГГ года и в ДД.ММ.ГГГГ года направлялись предупреждения о недопустимости нарушения закона, которые до настоящего времени не исполнены, нарушения не устранены. Считает, что поскольку административным ответчиком в течение более двух лет не предоставляются отчетности и сведения, допускаются грубые нарушения действующего законодательства, то он фактически прекратил свою деятельность. Административный истец просит признать ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица; исключить ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 20).

Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства заинтересованные лица руководитель Центра Детского Развития «Акрум», Управление ФНС РФ по РТ, Межрайонная Инспекцию Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Татарстан в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив имеющиеся материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании статьи 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Таким образом, в порядке административного судопроизводства рассматриваются административные исковые заявления предметом которых является ликвидация некоммерческой организации как мера реагирования на нарушения действующего законодательства.

Из содержания пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» следует, что некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 7 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», законодателем определены последствия неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей. Указанное может служить основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений (далее - уполномоченный орган), или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции по РТ за учетным номером №. Сведения об административном ответчике внесены в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН №, местонахождение ответчика: <адрес> (л.д. 9).

Управлением Минюста РФ по РТ были изучены материалы учетного дела ответчика, в результате чего установлено, что он в срок до 15 апреля, следующего за отчетным периодом, неоднократно не уведомлял орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителе организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; отчетность по формам, утвержденным постановлением Правительства РФ № 212 от 15 апреля 2006 года, в уполномоченный орган не представлял, фактически прекратил свою деятельность.

В связи с выявленными нарушениями действующего законодательства в адрес ответчика направлялись предупреждения о недопустимости нарушения закона (л.д. 7-8, 10-11). Между тем, нарушения до настоящего времени не устранены.

Поскольку административный ответчик неоднократно в установленный срок не представлял сведений, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», то им допущено грубое нарушение действующего законодательства, что является основанием для прекращения его деятельности и исключении из ЕГРЮЛ.

С учетом изложенного, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статей 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к автономной некоммерческой организации Центр Детского Развития «Акрум» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.

Признать автономную некоммерческую организацию Центр Детского Развития «Акрум» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить автономную некоммерческую организацию Центр Детского Развития «Акрум» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Копию решения направить для исполнения в Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Авиастроительный районный суд гор. Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна: Судья: А.В. Гимранов