Решение № 2А-5670/2025 2А-851/2026 2А-851/2026(2А-5670/2025;)~М-4949/2025 М-4949/2025 от 16 марта 2026 г. по делу № 2А-5670/2025

Дело № 2а-851/2026

УИД 48RS0002-01-2025-006739-60


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 марта 2026 года г.Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Лагуты К.П.,

при секретаре Болотской М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной благотворительной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «Пересвет» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском, указывая, что Липецкая областная благотворительная общественная организация социальной поддержки и защиты граждан «Пересвет» (далее – ЛОБОО «Пересвет») 27 марта 2023 года внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. В нарушении ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» не представлен ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы. На неоднократные информационные письма о необходимости предоставления отчета за 2023 и 2024 г. не реагировали.

Кроме того, в нарушение Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" не представило информацию об объемах денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников за 2024 год по форме №ОН0003.

Административный истец просит признать общественную организацию прекратившей свою деятельность и исключить её из государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, представитель ЛОБОО «Пересвет», учредители ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

В письменном заявлении Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (статья 19, раздел III КАС РФ).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Статьей 29 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 05.12.2022 N 498-ФЗ) установлена обязанность общественного объединения, в том числе информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (часть пятая).

Приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. № 185 утверждены формы и сроки представления в Минюст России отчетности некоммерческих организаций.

Так общественными организациями отчетность по форме №ОН0003 предоставляются ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, документы за 2024 год представляются не позднее 15 апреля 2025 года.

Статьёй 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ) «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» определено, что орган, принявший решение о государственной регистрации благотворительной организации, осуществляет контроль за соответствием ее деятельности целям, ради которых она создана. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации;

персональном составе высшего органа управления благотворительной организацией;

составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ);

содержании и результатах деятельности благотворительной организации;

нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

Ежегодный отчет представляется благотворительной организацией в орган, принявший решение о ее государственной регистрации, в тот же срок, что и годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности, представляемый в налоговые органы.

Благотворительная организация обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.

Судом установлено, что ЛОБОО «Пересвет» 27 марта 2023 года зарегистрирована в качестве некоммерческой организации и ему присвоен номер – 4812010833.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 8 декабря 2025 года ЛОБОО «Пересвет» присвоен ОГРН №. Юридический адрес: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является председатель – ФИО8

Согласно свидетельства о смерти ФИО9 умер (дата)

ЛОБОО «Пересвет» ежегодные отчеты о своей деятельности в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области не представляло.

Начальником Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области 11 сентября 2024 г. в адрес ЛОБОО «Пересвет» направлено информационное письмо с указанием на необходимость предоставления отчета за 2023 г. в срок до 18 ноября 2023 г.

19 ноября 2024 г. письмо направлено повторно и предоставлен срок до 20 февраля 2024 г.

28 февраля 2025 г. начальником Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области снова в адрес ЛОБОО «Пересвет» направлено информационное письмо указанием на необходимость предоставления отчета за 2023 г. и 2024 г. в срок до 30 марта 2025 г и 19 мая 2025 г.

21 мая 2025 г. начальником Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области снова в адрес ЛОБОО «Пересвет» направлено информационное письмо указанием на необходимость предоставления отчета за 2023 г. и 2024 г. в срок до 8 августа 2025 г.

Также судом установлено, что 23 января 2023 года от учредителя ФИО2 в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области поступило заявление в котором он указал, что организация деятельность не осуществляет и не планирует осуществлять. По адресу регистрации не находится. Органы управления самоустранились.

Исходя из установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица и неоднократно не представила в установленный срок обновленные сведения.

На основании изложенного, заявленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Липецкой областной благотворительной общественной организации социальной поддержки и защиты граждан «Пересвет» о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Липецкую областную благотворительную общественную организацию социальной поддержки и защиты граждан «Пересвет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Липецкую областную благотворительную общественную организацию социальной поддержки и защиты граждан «Пересвет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>