Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020~М-185/2020 М-185/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-229/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Пильна 16 сентября 2020 г.

Судья Пильнинского районного суда Нижегородской области Шишечкина И.Н., с участием прокурора Пильнинского района Нижегородской области – Костина А.А., представителя административного истца МО МВД России «Пильнинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Алехиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Пильнинский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Пильнинский» ФИО3 (административный истец) обратился с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, в обоснование указав, что ФИО2 осужден приговором Пильнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 161 УК РФ. П. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, апелляционным определением Нижегородского областного суда ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 19.12.2019 ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Характеризуется ФИО2 <данные изъяты> Согласно сведениям УУП ОУУП и ПНД МО МВД России «Пильнинский» капитана полиции ФИО4 на него неоднократно поступали устные жалобы со стороны соседей и администрации, он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, за что неоднократно привлекался к административной ответственности, так за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ФИО2 привлекался по ст. 20. 1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ; по ст. 20.21 КоАП РФ он привлекался ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению административного истца, данные обстоятельства являются основаниями для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующих суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков; запрет выезда за пределы Нижегородской области без уведомления ОВД по месту жительства и обязательства являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования административного иска в судебном заседании поддержаны

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 требования признал, пояснил, что совершение административных правонарушений, указанных в иске не оспаривает, согласен на установление административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений, указанных в иске, в чем они заключаются ему понятно.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

К данному выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в том числе если данное лицо, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную либо неснятую судимость совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, в том числе и обязательные для установления судом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Закона –административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2 и 4 ) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Пильнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по ч.1 ст. 161, п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ, по правилам ст. 70 ч.1 УК РФ путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Пильнинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему окончательно назначено наказание – 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Нижегородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. приговор изменен, назначенное ФИО2 наказание снижено до 2 лет 2 месяцев лишения свободы.

19.12.2019 ФИО2 освобожден по отбытию наказания.

Установлено, что ФИО2 в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: к административной ответственности за совершение хулиганских действий по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ он привлекался ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и дважды ДД.ММ.ГГГГ, и по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в пьяном виде -ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Суд при решении вопроса об установлении административного надзора и административных ограничений учитывает всю совокупность представленных доказательств, которые характеризуют ФИО2 <данные изъяты>, так участковым уполномоченным МО МВД России «Пильнинский» ФИО4 ФИО2 характеризуется, <данные изъяты>

Судимость ФИО2 в соответствии со ст. 86 УК РФ не погашена и в настоящее время не снята.

Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, указанных в части 1 статьи 3, части 2 статьи 3, пункте 1 часть 1 статьи 5 Федерального закона и имеются основания для удовлетворения требований административного искового заявления.

С учетом изложенного, суд считает, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 1 год, что не превышает срок погашения судимости.

Решая вопрос об установлении административных ограничений на период административного надзора, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п. 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», из которых следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определённых местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом изложенного, признавая доводы представителя административного истца мотивированными, суд находит обоснованными требования об установлении ФИО2 следующих административных ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления ОВД по месту жительства;

4) обязать поднадзорного являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данных видов административных ограничений направлено для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Указанные административные ограничения не ограничивают несоразмерно право ФИО2 на труд, получение образования или медицинскую помощь.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Пильнинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> р.<адрес> административный надзор на срок 1 год, со следующими административными ограничениями :

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания подназорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

2) запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления ОВД по месту жительства ;

4) обязать поднадзорного являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Пильнинский районный суд.

Судья: И.Н. Шишечкина