Постановление № 5-161/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-161/2024

№5-161/24


Постановление

г.Дубна 17 июня 2024 года

Дубненский городской суд Московской области, под председательством судьи Сарычева О.Ю., с участием генерального директора ООО «ЛОФТ-БАР» ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица ООО «ЛОФТ-БАР» № юридический адрес 141 980 МО, <...>

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 40 мин. при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ЛОФТ БАР», осуществляющего деятельность по организации общественного питания (Лофт бар «Лимонад») по адресу: <адрес>, стр. 4, <адрес>, юридическое лицо, ООО «ЛОФТ БАР», допустило нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999г., допустило нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее 52-ФЗ), Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), Санитарных правил и норм от 28.01.2021г. СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21), Санитарных правил от 2021-01-28 №3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21); Приказа МЗРФ от 06.12.2021 №1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок» (далее - Приказ МЗРФ №1122н), при следующих обстоятельствах:

Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, пересекаются встречные потоки сырья и готовой продукции, а именно: обработка сырых овощей происходит в горячем цеху, мясное сырье поступает в мясной цех через горячий цех. Чистка овощей осуществляется в горячем цеху напротив стола, где происходит приготовление и выпечка пицц. Состав помещений пищеблока: складская зона № 1, горячая зона 1, совмещённая с холодным цехом, с овощным и пиццы цехом (пицца цех и обработка овощей находятся фактически в одной зоне), мойка столовой посуды, мойка кухонной посуды, мясной цех. Вышеуказанное является нарушением требований п.2.5, п.2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, Приложение 1 к МР 2.3.6.0233-21.

Покрытия полов, стен, потолков в помещениях пищеблока с нарушением целостности покрытий, а именно: в складской зоне № 1 стены с нарушением целостности покрытия, имеются сколы, дыры в стенах, дверные откосы с нарушением целостности; в горячем цеху потолки, стены с нарушением целостности покрытия: в стенах имеются дыры, местами на кафели имеются сколы, потолки имеют тещины, у локальной вытяжной системы, в месте соединения в стене имеются трещины, нарушения целостности стены, в зоне приготовления пиццы и чисти овощей стены с нарушением целостности, имеются дыры; в холодном цеху стены и потолки с нарушением целостности, имеются дыры, отслоение покрытия. В месте, где установлены стеллажи с чистой столовой посудой в стене имеется круглое отверстие. Дверь в мясном цеху с нарушением целостности. В коридоре перед входом в помещение мойки столовой посуды, стена с нарушением целостности (кафельная плитка имеет сколы и трещины), бетонная опора с нарушением целостности, отсутствует покрытие, позволяющее проводить мойку и дезинфекцию. Потолок между горячим цехом и холодным с нарушением целостности. В помещении мойки столовой посуды стена в месте вывода вентиляционной трубы в горячий цех с нарушением целостности покрытия. Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20

На предприятии общественного питания работает 11 человек. Представлены медицинские книжки на 5 сотрудников. При осмотре медицинских книжек сотрудников установлено, что у всех сотрудников отсутствует прививка от дизентерии (Шегеллиоза): ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Вышеуказанное является нарушением требований ст. 34, ст. 35 52-ФЗ, п. 62, 64 СанПиН 3.3686-21, п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20; Приказа МЗРФ №1122н.

В технологических картах отсутствует технология приготовления блюд. Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В помещениях пищеблока отсутствует бактерицидная лампа, приготовлении холодных блюд, порционирование блюд, формирования наборов готовых блюд осуществляется без использоваться бактерицидного оборудования. Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

Отсутствуют специализированные дезинфицирующие средства необходимые для мойки и дезинфекции помещений и оборудования. Инструкции по мытью посуды на пищеблоке отсутствуют (не вывешены) в местах мойки. Температура горячей воды на пищеблоке не контролируется. Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.18; 3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 84 СанПиН 2.1.3684-21, п. 5.4 МР 2.3.6.0233-21.

В мясном цехе и горячем цехе на вентиляционном воздуховоде отсутствуют решетки. В складской зоне № 1 вентиляционный воздуховод закрыт черным полиэтиленовым пакетом. Моечная ванная в холодном и горячем цеху присоединена к системе канализации без разрыва струи. Вышеуказанное является нарушением требований п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 2,4; 3.2 МР 2.3.6.0233-21. Вышеуказанное является нарушением ст.11, ст.17 52-ФЗ.

Согласно ст. 11 52-ФЗ Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

Согласно ст. 17 52-ФЗ При организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 34 ФЗ-52 от 30 марта 1999 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры). Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно ст. 35 ФЗ-52 от 30 марта 1999 профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно п. 62 СанПиН 3.3686-21 Данные о прохождении медицинских осмотров, наряду с информацией об обязательных прививках для профессиональных и (или) возрастных групп населения подлежат внесению в медицинскую документацию, сертификаты профилактических прививок, личные медицинские книжки и учету в медицинских организациях, осуществляющих медицинское обслуживание работников, а также в органах, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. 64 СанПиН 3.3686-21 Профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль допуска к работе лиц, не прошедших медицинский осмотр, обеспечивается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Согласно 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.

Согласно п. 2.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Изготовление продукции должно производиться в соответствии с ассортиментом, утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом, по технологическим документам, в том числе технологической карте, технико-технологической карте, технологической инструкции, разработанным и утвержденным руководителем организации или уполномоченным им лицом. Наименование блюд и кулинарных изделий, указываемых в меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в технологических документах.

Согласно п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Согласно п. 2.14 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Для обеззараживания воздуха в помещениях, задействованных в приготовлении холодных блюд, мягкого мороженого, кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, цехах и (или) участках порционирования блюд, упаковки и формирования наборов готовых блюд должно использоваться бактерицидное оборудование в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Согласно п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Согласно п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.3.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Столовые приборы, столовая посуда, чайная посуда, подносы перед раздачей должны быть вымыты и высушены.

В конце рабочего дня должна проводиться мойка всей посуды, столовых приборов, подносов в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов.

При отсутствии посудомоечной машины мытье посуды должно осуществляться ручным способом с обработкой всей посуды и столовых приборов дезинфицирующими средствами в соответствии с инструкциями по их применению.

Согласно п. 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции.

Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения.

Согласно п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования.

Согласно п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 Температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.

Согласно 3.2 МР 2.3.6.0233-21 Отверстия вентиляционных систем рекомендуется закрывать мелкоячеистой сеткой или иными доступными средствами защиты.

Согласно 2.4. МР 2.3.6.0233-21 Рекомендуется моечные и производственные ванны подключать к канализации с воздушным разрывом струи не менее 20 мм от верха приемной воронки для предотвращения обратного попадания сточных вод в ванны. Рекомендуется все приемники стоков внутренней канализации обеспечить гидравлическими затворами (сифонами).

Согласно 5.4. МР 2.3.6.0233-21 Мытье столовой посуды ручным способом в трехсекционной мойке рекомендуется производить в следующем порядке:- механическое удаление остатков пищи; - мытье в первой секции с добавлением моющих средств;- мытье во второй секции и добавлением моющих средств в количестве, в два раза меньшем, чем в первой секции; - ополаскивание посуды в металлической сетке с ручками в третьей секции горячей проточной водой с температурой не ниже 65°С с помощью гибкого шланга с душевой насадкой; - просушивание посуды на решетчатых полках, стеллажах.- мытье в первой секции с добавлением моющих средств при температуре 45°С. Кружки, стаканы, бокалы, в том числе используемые в пивных барах, рекомендуется промывать горячей водой при температуре не ниже 45°С с применением моющих и дезинфицирующих средств, с последующим ополаскиванием и просушиванием, или мыть в посудомоечной машине.

Согласно 5.6. МР 2.3.6.0233-21 Мытье кухонной посуды и инвентаря рекомендуется производить в двухсекционных ваннах в следующем порядке:- механическая очистка от остатков пищи;- мытье щетками в воде с температурой не ниже 45°С с добавлением моющих средств;- ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65°С;- просушивание на решетчатых полках, стеллажах;- прокаливание инвентаря в духовом шкафу.

Выявленные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Объективных причин, в соответствии с которыми требования указанных нормативно-правовых актов не были соблюдены, не установлено.

Таким образом, в действиях (бездействиях) юридического лица, ООО «ЛОФТ БАР» содержатся признаки административного правонарушения, ответственность, за которые предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При производстве по делу на основании ст.27.16 КоАП РФ, в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды а также в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами, деятельность по организации общественного питания ООО «ЛОФТ БАР», расположенного по адресу: <адрес> деятельность предприятия была приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ с 13 час 00 мин.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 6.6. ч. 2 ст.23.1 и ст. 29.9 Кодекса РФ об АП, судья

Постановил :

Признать ООО «ЛОФТ-БАР» № <адрес> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6. Кодекса РФ об АП и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 21 сутки.

Срок отбытия наказания в виде временного запрета деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течении 10 дней со дня его оглашения.

Судья