Решение № 2А-363/2018 2А-363/2018~М-316/2018 М-316/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-363/2018

2а-363/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Фокино Приморского края

19 июля 2018 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г.Фокино Козик С.П.,

представителя административного истца – МОМВД России по ЗАТО Фокино ФИО1,

административного ответчика - лица, освобождённого из мест лишения свободы – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда, административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении:

ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что ФИО2 01.11.2010 осуждён приговором Фокинского городского суда Приморского края по ч. 1 ст. 105 УК РФ на срок 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.06.2016 ФИО2 освобождена из ИК-№ ГУФСИН России Приморского края постановлением Михайловского районного суда Приморского края от 02.06.2016 условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 16 дней. В настоящее время административный ответчик состоит на учёте в МОМВД России по ЗАТО Фокино как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. За время проживания на территории ГО ЗАТО Фокино ФИО2 зарекомендовала себя отрицательно. Проживает совместно с сожителем С, подрабатывает <данные изъяты> склонна к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения устраивает скандалы, агрессивна. На проводимые беседы профилактического характера ФИО2 не реагирует, должных выводов не делает, склонна к совершению правонарушений. Так как ФИО2 привлекалась 21.11.2017 к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ; 29.06.2018 – к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ссылаясь на нормы ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просили установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 2 года и установить ограничения: являться на регистрацию в МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО1 полностью поддержала административное исковое заявление по мотивам указанным выше, настаивая на его удовлетворении.

Поднадзорная ФИО2 в судебном заседании не отрицала, что допустила указанные в заявлении нарушения, сообщил суду, что оставляет разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

В заключении помощник прокурора Козик С.П. полностью поддержала административное исковое заявление.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснение представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 КАС РФ. По смыслу данной нормы суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего административного искового заявления.

При этом ч. 8 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 6 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор, устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследованными в суде документами подтверждено, что ФИО2 является лицом, освобождённым 14.06.2016 условно-досрочно сроком на 7 месяцев 16 дней из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость по приговору Фокинского городского суда Приморского края от 01.11.2010 за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Срок погашения судимости истекает 14.06.2024.

Согласно социально-бытовой характеристике ФИО2 склонна к совершению правонарушений, находясь на учёте как лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, формально подпадающее под административный надзор, совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ. 27.08.2017 около 01-00 час., находясь в <адрес>, в ходе ссоры, на почве личных неприязненных отношений, умышленно нанесла один удар ножом своему сожителю С в область шеи, который не причинил вред здоровью и не повлёк последствий, предусмотренных ст. 115 УК РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №68 судебного района г.Фокино от 21.11.2017 ФИО2 признана виновной в совершении указанного правонарушения с назначением административного наказания в виде административного штрафа 5.000 рублей.

Аналогичным образом, 29.06.2018 ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

Указанные сведения подтверждаются представленными суду письменными доказательствами в виде копий названных постановлений о привлечении лица к административной ответственности, а также иными материалами дела.

Установленные судом обстоятельства совершения ФИО2 административных правонарушений, отрицательно характеризующие её данные о личности и мнение участников процесса, в своей совокупности, на основании вышеприведённых норм закона, дают суду основания удовлетворить административное исковое заявление отдела полиции частично, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год с установлением административного ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел, что будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на данное лицо индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации, при этом достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления в качестве административных ограничений запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 часов до 06 часов утра; запретить выезд за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа, суду не представлено, суд не находит оснований к установлению ФИО2 данных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы ФИО2, – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год.

Срок установления административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2 административное ограничение:

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел;

В удовлетворении остальной части административного искового заявления, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья:

Д.В. Денисов