Решение № 2А-3348/2018 2А-3348/2018~М-3130/2018 М-3130/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2А-3348/2018

Дело № 2а-3348/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2018 года Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Пинясовой М.В.,

при секретаре Шулаевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени по транспортному налогу

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением ОКТМО: 75701310 в сумме 1774,44 руб., пени по налогу на имущество за период с 08 июля 2014 года по 20 июля 2015 года в размере 1677,69 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением ОКТМО: 75701315 за период с 13 ноября 2014 года по 14 октября 2015 года в сумме 43,68 руб.; транспортного налога с физических лиц в размере 660 руб., пени по транспортному налогу за период с 13 ноября 2014 года по 14 октября 2015 года в сумме 310,34 руб. Также просила восстановить пропущенный срок для подачи заявления после отмены судебного приказа.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, однако, обязанность по уплате налогов надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность за 2014 год по налогу на имущество физических лиц за <адрес> г.Челябинска в размере 1774,44 руб., по транспортному налогу за автомобиль Хонда CR-V, государственный регистрационный знак № в сумме 660 руб. Поскольку задолженность по оплате налога на имущество, транспортного налога уплачена несвоевременно, начислены пени по транспортному налогу за период с 13 ноября 2014 года по 14 октября 2015 года в сумме 310,34 руб., пени за <адрес> г.Челябинска в сумме 1677,69 руб. за период с 08 июля 2014 года по 20 июля 2015 года, пени за <адрес> г.Челябинска за период с 13 ноября 2014 года по 14 октября 2015 года в сумме 43,68 руб. Несвоевременное выполнение требования об уплате налога, пени по налогу явилось основанием для обращения налогового органа в суд с административным иском.

Представитель административного истца - Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска ФИО2 на удовлетворении административных исковых требований настаивала.

Административный ответчик ФИО1 при надлежащем извещении участия в суде не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявил о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, что подтверждается письменным заявлением.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ст.48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового Кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

Согласно сведениям, предоставленным органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств за ФИО1 зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № с 11 мая 2006 года (л.д.48).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости ФИО1 является собственником <адрес> г.Челябинска с 14 мая 1999 года, являлся собственником <адрес> г.Челябинска с 23 августа 2010 года по 02 июля 2014 года (л.д.41-46).

ФИО1 за 2014 год начислен транспортный налог за автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № в сумме 2700 руб., налог на имущество за <адрес> г.Челябинска в размере 2817 руб. В связи с частичной оплатой задолженности по налогу, сумма транспортного налога снижена до 660 руб., сумма налога на имущество физических лиц снижена до 1774,44 руб. Также начислены пени по транспортному налогу за период с 13 ноября 2014 года по 14 октября 2015 года в сумме 310,34 руб., пени за <адрес> г.Челябинска в сумме 1677,69 руб. за период с 08 июля 2014 года по 20 июля 2015 года, пени за <адрес> г.Челябинска за период с 13 ноября 2014 года по 14 октября 2015 года в сумме 43,68 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются требованиями № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 14 октября 2015 года (л.д.5), налоговым уведомлением № от 25 апреля 2015 года (л.д.18), налоговым уведомлением № 1105716 от 25 апреля 2015 года (л.д.19).

Требование № 20335 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) со сроком исполнения до 25 ноября 2015 года направлено в адрес ФИО1 20 октября 2015 года, что подтверждается списком №1597 заказных писем (л.д.6).

Налоговые уведомления №712041, №1105716 от 25 апреля 2015 года направлены в адрес ФИО1 19 июня 2015 года, что подтверждается списком №1507 заказных писем (л.д.20).

В добровольном порядке административный ответчик в срок до 25 ноября 2015 года не исполнил обязанность по уплате налога и пени в связи с чем Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка №1 Курчатовского района г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Заявление о вынесении судебного приказа подано мировому судье 23 мая 2016 года, что подтверждается реестром приема-передачи документов от налогового органа мировому судье (л.д.55-57).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Курчатовского района г.Челябинска от 24 мая 2016 года Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска возвращено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, определение направлено в адрес налогового органа 24 мая 2016 года, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д.60,61).

Повторно с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Курчатовского района г.Челябинска 11 июля 2016 года, что подтверждается реестром приема-передачи документов от налогового органа мировому судье (л.д.25-26,58-59).

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска задолженности по налогу и пени в размере 7780,71 руб. вынесен 27 сентября 2016 года, отменен в связи с поступившими возражениями ФИО1 – 08 декабря 2016 года (л.д.23).

С настоящим административным исковым заявлением Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась в суд 07 июня 2018 года (л.д.2-4).

Административное исковое заявление направлено в адрес административного ответчика 28 мая 2018 года (л.д.29-31).

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом шестимесячного срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по требование № 20335 был установлен до 25 ноября 2015 года (л.д.5).

Поскольку в добровольном порядке административный ответчик в срок до 25 ноября 2015 года не исполнил обязанность по уплате налога и пени, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка №1 Курчатовского района г.Челябинска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 23 мая 2016 года, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, что соответствует п. 2 ст. 48 НК РФ (л.д.55-57).

Определением мирового судьи судебного участка №1 Курчатовского района г.Челябинска от 24 мая 2016 года Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска возвращено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 как не соответствующее требованиям ст.123.3 КАС РФ (л.д.61), определение направлено сопроводительным письмом от 24 мая 2018 года (л.д.60).

Повторно с заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Курчатовского района г.Челябинска только 11 июля 2016 года, что подтверждается реестром приема-передачи документов от налогового органа мировому судье (л.д.58-59). Таким образом, налоговым органом значительно, почти на 2 месяца пропущен установленный п.2 ст.48 НК РФ срок предъявления в суд заявления о взыскании налога с физического лица.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с заявлением налоговым органом не представлено. Суд полагает, что у Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска не имелось объективных препятствий для своевременного обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа после возвращения заявления 24 мая 2016 года.

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району города Челябинска является специализированным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взыскания.

Возврат заявления о вынесении судебного приказа не свидетельствует об обращении налогового органа в суд в установленном законом порядке. Сам факт первоначального обращения в установленный срок с последующим возвратом заявления шестимесячный срок не приостанавливает и не продлевает. При обращении с настоящим административным иском причин, которые бы объективно препятствовали налоговому органу своевременно обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа, не приведено. Повторность обращения в суд после возврата заявления о вынесении судебного приказа не свидетельствует о том, что налоговым органом срок для обращения в суд не пропущен.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска, считает возможным в удовлетворении заявленных административных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного производства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Курчатовскому району г.Челябинска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени по транспортному налогу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.В.Пинясова