Постановление № 5-485/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-485/2018

дело № 5-485/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут ХМАО-Югра 17 мая 2018 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дитюк Анна Борисовна (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, владеющего русским языком, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

после разъяснения привлекаемому к административной ответственности ФИО1 прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений ст. 51 Конституции Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета и порядка выбора места пребывания (проживания) в Российской Федерации, при этом данное правонарушение совершено повторно в течение одного года, при следующих обстоятельствах:

16.05.2018 года в 18 часов 20 минут в кабинете №202 ОП №3 ОМВД России по Сургутскому району установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, будучи зарегистрированным по адресу: <адрес>, не предоставив принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил ч.2 ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», допустив повторное административное правонарушение в течение года.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ признал, просил назначить наказание в виде штрафа без решения вопроса об его выдворении.

Выслушав лицо, которое привлекается к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постановке на учет по месту пребывания подлежат, в частности, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст.21 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

В ходе судебного рассмотрения представленного материала, исследованными доказательствами и пояснениями привлеченного лица, установлена его вина в совершении административного правонарушения, в том числе: протоколом 74 ГА № 019280 об административном правонарушении от 16.05.2018 года; копией постановления по делу об административном правонарушении от 13.06.2017 года, вступившего в законную силу 23.06.2017 года; рапортом УУП ОП №3 ОМВД России по Сургутскому району от 16.05.2018 года; объяснением ФИО1 от 16.05.2018 года; копией бланка уведомления и паспорта иностранного гражданина на имя ФИО1; данными о гражданине, СПО «Мигрант-1» и справкой на лицо на имя ФИО1; протоколом о доставлении лица в служебное помещение ОВД от 16.05.2018 года; протоколом о задержании лица от 16.05.2018 года.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности – достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела у судьи не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Судья полагает, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, временно пребывающий на территории РФ, допустил нарушение ч.2 ст.20 Федерального Закона от 18.07.2006 года № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи.

При доказанности вины и наличия состава административного правонарушения в действиях ФИО1, судья полагает необходимым разрешить вопрос о назначении ему наказания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Следуя положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Исходя из установленных данных, ФИО1 является трудоспособным лицом, гражданином иностранного государства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, в отношении ФИО1 судья признает раскаяние в содеянном, признание им вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судьей не установлено.

На основании изложенного, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, учитывая личность виновного, который состоит на миграционном учете, следуя положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, и международным нормам о правах и свободах человека.

При определении размера административного штрафа судья учитывает имущественное и семейное положение ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 25.1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму административно штрафа перечислить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу в соответствии с реквизитами:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись А.Б.Дитюк

Копия постановления верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры А.Б.Дитюк