Решение № 2А-151/2017 2А-151/2017~М-88/2017 М-88/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2А-151/2017

Дело № 2а-151/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Крутовой О.В.

с участием пом.прокурора Уренского района Цыплянского Н.И.

при секретаре Буяновой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Уренский" об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Межмуниципальный отдел МВД России «Уренский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден 20 февраля 2009 года Тонкинским районным судом Нижегородской области по ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

01 октября 2013 года освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области, по отбытию срока наказания.

08 августа 2013 года ФИО2 Тоншаевским районным судом Нижегородской области установлен административный надзор на 6 лет.

Судом ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах;

Запретить выезд за пределы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела МВД России по избранному месту жительства или пребывания;

Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дет по месту жительства или пребывания для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа до 6 часов утра.

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время ФИО2 работает оператором в колхозе «им.Горького». По месту жительства и работы характеризуется положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет.

18.07.2016 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушил установленное ограничение, находясь вне жилого помещения с 21-00 до 06-00 часов следующих суток).

По характеру ФИО2 уравновешенный, малообщительный.

В целях предупреждения повторного совершения ФИО2 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего МО МВД России «Уренский» просит суд дополнить, ранее установленное, ФИО2, Тоншаевским районным судом Нижегородской области ограничение, связанное с запретом пребывания в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, установив запрет на пребывание в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, а также в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних.

Представитель МО МВД России «Уренский» ФИО5 административное исковое заявление поддержала.

ФИО2 с заявленным требованием согласен.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя МО МВД России «Уренский» ФИО5, осужденного ФИО2, помощника прокурора Цыплянского Н.И., который считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании 20 февраля 2009 года Тонкинским районным судом Нижегородской области ФИО2 осужден по ст.131 ч.2 п. «д» УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

01 октября 2013 года освобожден из ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области, по отбытию срока наказания.

08 августа 2013 года ФИО2 Тоншаевским районным судом Нижегородской области установлен административный надзор на 6 лет.

Судом ФИО2 установлены следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах;

Запретить выезд за пределы по избранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела МВД России по избранному месту жительства или пребывания;

Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дет по месту жительства или пребывания для регистрации;Запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа до 6 часов утра.

Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Преступление, совершенное ФИО2, в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких, совершено в отношении несовершеннолетней потерпевшей.

18.07.2016 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ (нарушил установленное ограничение, находясь вне жилого помещения с 21-00 до 06-00 часов следующих суток).

В настоящее время ФИО2 работает в колхозе «им.Горького». По месту жительства и работы характеризуется положительно. Спиртными напитками не злоупотребляет.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В целях предупреждения повторного совершения ФИО2 преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего МО МВД России «Уренский» просит суд дополнить ранее установленное ФИО2 Тоншаевским районным судом Нижегородской области ограничение, установив запрет на пребывание в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, и суд считает, что данное требование подлежит удовлетворению.

Устанавливать же дополнительный запрет на пребывание в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних, суд считает излишним, т.к. решением суда от 08.08.2013 г. ФИО2 уже установлен запрет на посещение всех мест проведения массовых мероприятий или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что подразумевает и запрет пребывание в местах, где проводятся концертные и иные мероприятия для несовершеннолетних.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В связи с этим суд считает, что требование МО МВД России «Уренский» об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Уренский" об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО2 ФИО1 районным судом Нижегородской области от 08.08.2013 г. ограничения, а именно, запретить пребывание в местах, где воспитываются, обучаются, отдыхают несовершеннолетние, в остальной части административных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения, с подачей жалобы через Уренский районный суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья О.В.Крутова