Решение № 2А-2801/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-2801/2018

№2а-2801/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Щедриной Н.Д.

при секретаре Кожуховой В.С.

рассмотрев судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации распространяемой в сети Интернет, информацией, распространение которой запрещено в РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в ходе проведения мониторинга Интернет-сайтов установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: <адрес> размещена информация под заголовком «антипаблик». Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что в тексте статьи употребляются фразы, направленные на пропаганду среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия.

Таким образом, размещенная информация побуждает к совершению противоправных действий, имеющих целью причинение вреда жизни и здоровью других лиц.

Таким образом, размещение в свободном доступе информации, пропагандирующей среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия, способно не только побудить неопределенный круг лиц-посетителей интернет-страницы, к совершению уголовно-наказуемых деяний, направленных на причинение вреда другим лицам, но и оказывает негативное влияние на основы нравственного и духовного воспитания несовершеннолетних.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, экономики государства.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенного Прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону мониторинга Интернет-сайтов, установлено, что на интернет-странице, находящейся в свободном доступе, по адресу: <адрес> размещена информация под заголовком «антипаблик». Изучением содержания информации на указанной интернет-странице установлено, что в тексте статьи употребляются фразы, направленные на пропаганду среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия.

Таким образом, размещенная информация побуждает к совершению противоправных действий, имеющих целью причинение вреда жизни и здоровью других лиц.

В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона N 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 Конституции РФ). Каждый имеет право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ).

В силу пунктов 3, 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 4Э6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, а также оправдывающая противоправное поведение.

Глава 16 Уголовного Кодекса РФ содержит составы уголовно-наказуемых деяний, направленных против жизни и здоровья личности (ст. 105 УК РФ - «Убийство», ст. 109 УК РФ - «Причинение смерти по неосторожности», ст. 111

«Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» и др.).

Таким образом, размещение в свободном доступе информации, пропагандирующей среди подростков культуры насилия и убийств, обосновывающие и оправдывающие допустимость насилия и жестокости, побуждающие осуществлять насильственные действия, способно не только побудить неопределенный круг лиц-посетителей интернет-страницы, к совершению уголовно-наказуемых деяний, направленных на причинение вреда другим лицам, но и оказывает негативное влияние на основы нравственного и духовного воспитания несовершеннолетних.

Признание информации, размещенной на интернет-странице по адресу: <адрес> запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе обеспечения прав несовершеннолетних на безопасную информационную среду, защиты основ нравственности общества, а также безопасности государства.

В данном случае, из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в информации на сайте пропагандируется один из вариантов противоправного поведения, имеющий целью причинение вреда жизни и здоровью других членов общества, что в силу приведенных выше положений закона, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания сведений, размещенных на указанной интернет- странице, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Целью обращения прокурора района в суд с вышеуказанным заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети "Интернет", содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Таким образом, с учетом изложенных норм права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.07.2018 года.

Судья