Решение № 2А-247/2026 2А-247/2026~М-1696/2025 М-1696/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-247/2026

№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

№
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, КБР

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующей судьи ШЛВ

при секретаре судебного заседания КСЗ,

с участием:

представителя административного ответчика <адрес>

административного ответчика ДРГ,

помощника прокурора <адрес>-Балкарской Республики ДСМ,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес>» к ДРГ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>» обратился в Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с вышеуказанным административным исковым заявлением к ДРГ, в котором просит:

- установить административный надзор в отношении ДРГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ,

- установить ДРГ следующие ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты>

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с ДД.ММ.ГГГГ минут следующего дня, если это не связано с работой (учебной), либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях;

- запрет на выезд за пределы КБР без разрешения контролирующего органа по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Заявление мотивировано тем, что ДРГ ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>

После освобождения из мест лишения свободы прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

С момента освобождения и до настоящего времени ДРГ неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике старшего <адрес>» ГМГ ДРГ характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ДРГ исчисляется со дня освобождения из мест лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ и погашается – ДД.ММ.ГГГГ.

От административного ответчика ДРГ письменной позиции по делу, либо возражений по заявленным требованиям не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца <адрес> поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить заявленные административные требования.

Административный ответчик ДРГ в судебном заседании выразил свое согласие с заявленными административными исковыми требованиями, но просил установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> в месяц для регистрации, так как отпрашиваться с работы каждую неделю у работодателя будет проблематично.

Помощник прокурора <адрес><адрес> ДСМ также полагал необходимым установить указанное ограничение и удовлетворить заявленные требования.

Изучив доводы административного искового заявления, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Невинномысского городского суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 131 УК РФ к лишению свободы на срок <данные изъяты>

После освобождения из мест лишения свободы прибыл к избранному месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>.

С момента освобождения и до настоящего времени ДРГ неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике старшего <адрес> ГМГ ДРГ характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ДРГ исчисляется со дня освобождения из мест лишения свободы – ДД.ММ.ГГГГ и погашается – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДРГ являясь лицом имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, допускающий правонарушения, склонен к совершению повторных преступлений и административных правонарушений, в связи с чем нуждается во всестороннем контроле со стороны органов внутренних дел, в связи с чем административный истец обратился с указанным административным исковым заявлением в суд.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N №) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N № административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из содержания части 1 статьи 3 Закона N № следует, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (пункт 3).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N № административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В статье 4 Закона N № определены виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре.

В силу части 3 статьи 4 Закона N № суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного применив указанные положения закона, принимая во внимание, что ДРГ имеет непогашенную судимость, за совершение умышленного преступления, отнесенного законом к категории особо тяжких и особо тяжких преступлений, конкретные обстоятельства дела, данные о личности ДРГ, суд приходит к выводу о том, что установление административного надзора в отношении ДРГ является необходимым, целесообразным и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушают баланса частных и публичных интересов, направлены на предотвращение совершения административным ответчиком (судимость которого не снята в установленном порядке и не погашена преступлений и (или) иных правонарушений.

Также суд полагает возможным установить ДРГ обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> месяц для регистрации, что будет отвечать принципу соразмерности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 -180. 272. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики

РЕШИЛ:

Административные исковые требования <адрес><адрес> об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ДРГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ,

Установить ДРГ следующие ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <данные изъяты> месяц для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с <данные изъяты> минут следующего дня, если это не связано с работой (учебной), либо нахождением на лечении в стационарных лечебных медицинских учреждениях;

- запрет на выезд за пределы КБР без разрешения контролирующего органа по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Отказав в удовлетворении заявленных административных исковых требований в большем размере.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение <данные изъяты> дней со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

Судья Прохладненского районного суда

Кабардино-Балкарской Республики ЛВШ