Решение № 2-1468/2019 2-1468/2019~М-1453/2019 М-1453/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-1468/2019

К делу №

УИД 23RS0№-29


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 25 июля 2019 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего А.П. Мороза

секретаря ФИО6

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО7,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УПФР Лазаревского внутригородского района города-курорта <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с требованиями об обязании ГУ Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> края (далее по тексту – Учреждение) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; об установлении факта принадлежности диплома серии ДТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) Ацикским с/х совхоз-техникумом имени ФИО8 министерства сельского хозяйства Арм.ССР ФИО1; об установлении факта принадлежности трудовой книжки серии ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; о признании ошибочной в свидетельстве о заключение брака, серии III-ТИ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> Груз.ССР в графе «гражданка» записи «ФИО3», правильной считать «ФИО1»; о признании ошибочной в свидетельстве о рождении ФИО4, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> Груз.ССР в графе «мать» записи «ФИО3», правильной считать «ФИО1»; о признании за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что, в связи с достижением ею пенсионного возраста она обратилась, через Единый портал государственных услуг, в Управление Пенсионного фонда России Лазаревского внутригородского района города-курорта <адрес>, за назначением ей страховой пенсии по старости, в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению документы подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Согласно письменному решению об отказе в установлении пенсии от 14.02.2019г. №, поскольку ее трудовая деятельность осуществлялась с 01.06.1980г., ранее даты выдачи трудовой книжки, а также трудовая деятельность протекала на территории <адрес>, за пределами РФ, после распада СССР, данный период работы нуждается в подтверждении, на основании чего истцу было отказано в назначении страховой пенсии.

Управлением ПФР 29.12.2018г. направлен запрос в Министерство юстиции РФ по <адрес> об оказании содействия в подтверждении сведений о периодах моей работы с 01.04.1988г. по 20.02.1993г. в ФИО2 сельском совете в должности кассира-счетовода.

Однако, до момента обращения в суд, ответ из <адрес> о подтверждении сведений о периодах работы истца с 01.04.1988г. по 20.02.1993г. в ФИО2 сельском совете в должности кассира-счетовода, не поступил.

Также, одним из оснований отказа являлось то, что она предоставила, в Управление Пенсионного фонда России Лазаревского внутригородского района города-курорта <адрес>, трудовую книжку на имя ФИО5, паспорт гражданки РФ и СНИЛС на имя ФИО1, диплом на имя ФИО3, свидетельство о рождении дочери, с указанием в графе мать ФИО3, в которых усматривается разночтение в написание ее имени.

ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан Ацикским с/х совхоз-техникумом имени ФИО8 министерства с/х-ва АССР, диплом серии ДТ №. При составлении вышеназванного документа была допущена ошибка в написании имени истца, вместо ФИО1, указано ФИО3, все остальные данные совпадают.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> Груз.ССР. было выдано свидетельство о заключении брака, серии Ш-ТИ №, при составлении данного документа, была допущена ошибка в написании имени истца, вместо ФИО1, указано ФИО3, все остальные данные совпадают.

В свидетельстве о рождении дочери истца, ФИО4, выданного 26.09.1985г. ФИО2 <адрес> Груз.ССР, серия VI-TI №, допущена ошибка, в графе мать указано ФИО3, вместо ФИО1, все остальные данные совпадают.

В трудовой книжке истца, серии 3T-I № от 27.01.1993г. при заполнении также допущена ошибка, в графе «имя» указано ФИО5, вместо ФИО1, все остальные данные совпадают.

В соответствии с выданным истцу паспортом гражданки РФ серии 0309 № (выдан Отделением Управления по <адрес> УФМС России по <адрес> в <адрес> 29.05.2009г.) ее персональные данные выглядят следующим образом: ФИО1.

Ошибочное указание ее имени, в предоставленных документах и отсутствие ответа из <адрес>, с подтверждением сведений о периодах ее работы с 01.04.1988г. по 20.02.1993г. в ФИО2 сельском совете, в должности кассира-счетовода, не позволяет ей получить положительное решение Управления ПФР в <адрес> в установлении страховой пенсии по старости. Что послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Истец – ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, указав, что окончательно просит: первые четыре пункта искового заявления удовлетворить, остальные пункты исключить, дополнив требования следующим пунктом: установить факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в ФИО2 совхозе ФИО2 <адрес> Грузинской ССР; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ФИО2 <адрес> Грузинской ССР; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира-счетовода ФИО2 сельского совета <адрес> Грузии.

Представитель ответчика – Учреждения – ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, приведенным в письменном отзыве на исковое заявление и приобщенном к материалам дела.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы искового заявления, изучив представленные сторонами письменные доказательства, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Учреждение за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ ЗТ-I №, а также предоставленных в материалы дела справок, трудовая деятельность истца складывается из следующих периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве постоянного рабочего ФИО2 совхоза ФИО2 <адрес> Грузинской ССР по полеводству и животноводству;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности бухгалтера ФИО2 совхоза ФИО2 <адрес> Грузинской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности кассира-счетовода ФИО2 совхоза ФИО2 <адрес> Грузинской ССР.

Оспариваемым истцом решением комиссии Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 9 лет ИПК 13,8 на момент достижения заявительницей возраста 55 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, в том числе предусматривать правовые основания назначения пенсий, правила подсчета трудового стажа, а также особенности приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

Одним из оснований для отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости, явилось наличие технических описок в ее имени, так в: трудовая книжка выдана на имя ФИО5, паспорт гражданина РФ и СНИЛС выданы на имя ФИО1, диплом выдан на имя ФИО3, свидетельство о рождении дочери выдано с указанием в графе мать ФИО3.

Оценив в совокупности, все собранные по делу доказательству, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению

Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от дата N 884н (далее по тексту - Правила обращения за страховой пенсией), граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени (далее - заявитель).

В силу п. 23 Правил обращения за страховой пенсией решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

То есть, пенсионное законодательство предусматривает обязательное соблюдение определенной процедуры назначения гражданам страховой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях", в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Таким образом, из анализа действующего законодательства следует, что принятие решения о назначении (отказе в назначении) страховой пенсии по старости входит в исключительную компетенцию пенсионных органов, которые принимают свое решение на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к УПФР Лазаревского внутригородского района города-курорта <адрес> о признании права на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Установить факт принадлежности диплома серии ДТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №) Ацикским с/х совхоз-техникумом имени ФИО8 министерства сельского хозяйства Арм.ССР ФИО1.

Установить факт принадлежности трудовой книжки серии ЗТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1.

В свидетельстве о заключение брака, серии III-ТИ №, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> Груз.ССР в графе «гражданка» считать ошибочным написание «ФИО3», правильной считать «ФИО1».

В свидетельстве о рождении ФИО4, выданном ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <адрес> Груз.ССР в графе «мать» считать ошибочным написание «ФИО3», правильным считать «ФИО1».

Установить факт работы ФИО1

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в ФИО2 совхозе ФИО2 <адрес> Грузинской ССР,

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера ФИО2 <адрес> Грузинской ССР,

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кассира-счетовода ФИО2 сельского совета <адрес> Грузии.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> ФИО10