Решение № 02А-0569/2025 02А-0569/2025~МА-0324/2025 МА-0324/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 02А-0569/2025




УИД: 77RS0018-02-2025-005283-89


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года Никулинский районный суд города Москвы в составе судьи Алексеева М.В., при секретаре Стрельцовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-569/2025 по административному иску ИФНС России № 29 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:


ИФНС России № 29 по г. Москве обратилась в суд с административными исковыми требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 в размере сумма, земельному налогу за 2021-2022 в размере сумма, а всего сумма

В обоснование административного иска инспекция указала, что ФИО1 обязан уплачивать законно установленные налоги. У налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 186 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 в размере сумма, земельный налог за 2021-2022 в размере сумма, а всего: сумма Мировой судья судебного участка № 186 адрес 18.09.2024 вынес судебный приказ по административному делу № 02а-164/2024 о взыскании с налогоплательщика вышеперечисленной задолженности, а 07.10.2024 своим определением отменил его. Задолженность до настоящего времени не погашена.

Представитель административного истца ИФНС России №29 по г. Москве ФИО2 в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила из удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК РФ).

Одновременно, по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Из смысла статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что к налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 409 НК РФ определено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (пункт 4).

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы вопросы налоговых ставок, в частности, определено, что они устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации; сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации), о чем налогоплательщику направляет налоговое уведомление, в котором указываются сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 14 НК РФ установлены региональные налоги, к которым наряду с другими относится и транспортный налог.

В соответствии с п. 1 ст. 357 и п. 1 ст. 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, и моторные лодки, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год.

Положениями п. 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес.

В соответствии с п. 4, п. 5 ст. 362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на адрес, и являются основанием для постановки на учет физических лиц (организаций) в налоговых органах по месту нахождения транспортных средств.

Пунктами 1, 3 ст. 363 НК РФ предусмотрено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Сумма налога, определенная в соответствии со ст. 363 НК РФ, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено указанным пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 2010 является: собственником транспортного средства марка автомобиля ПАДЖЕРО 3.8 WIN: LWBJMBLYV97W8J003568; с 2016 собственником транспортного средства марка автомобиля; с 2007 собственником земельного участка с кадастровым номером 46:06:080302:224; с 2007 собственником земельного участка с кадастровым номером 50:20:0040648:379; с 1999 собственником квартиры с кадастровым номером 77:07:0014004:1576; с 2021 собственником комнаты с кадастровым номером 46:30:000035:4770; с 2008 собственником жилого дома с кадастровым номером 50:20:0040648:2789.

Налоговым органом почтовым отправлением ФИО1 были направлены: налоговое уведомление № 49724191 от 01.09.2022 об уплате налогов в размере сумма в срок до 01.12.2022; налоговое уведомление № 126000052 от 12.08.2023 об уплате налогов в размере сумма в срок до 01.12.2023.

В связи с неуплатой налога в установленный в уведомлении срок, в адрес административного ответчика было направлено требование № 4437 об уплате задолженности по состоянию на 25.05.2023 в размере сумма, со сроком уплаты до 20.07.2023.

29.11.2023 налоговым органом принято решение № 11458 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в связи с неисполнением требования от 25.05.2023 № 4437.

18.09.2024 года мировым судьей судебного участка № 186 адрес вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России № 29 по г. Москве задолженности по налогам за период с 2015-2022 г.г. в размере сумма, а также государственной пошлины в размере сумма

Определением мирового судьи судебного участка №186 адрес от 07.10.2024 судебный приказ № 2а-164/2024 от 18.09.2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Суд, рассматривая ходатайство Инспекции о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, приходит к следующему.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С учетом определения мирового судьи судебного участка №186 адрес от 07.10.2024 об отмене судебный приказа № 2а-164/2024 от 18.09.2024 срок для обращения в Никулинский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением истек 07.04.2025.

Инспекция обратилась в Никулинский районный суд г. Москвы с административным исковым заявлением истек 17.04.2025.

Согласно ч. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая незначительный период пропуска исковой давности, а также систематическое уклонение административного ответчика от уплаты обязательных платежей, суд приходит к выводу о восстановлении административному истцу срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогу.

Административный истец в обоснование административных исковых требований указывает, что до настоящего времени в добровольном порядке административным ответчиком задолженность по оплате транспортного налога за 2021-2022 в размере сумма, налога на имущество физических лиц за 2021-2022 в размере сумма, земельного налога за 2021-2022 в размере сумма не погашена.

Доказательств уплаты задолженности по налогу или оснований для освобождения от уплаты налога административным ответчиком не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административный ответчик в силу закона, имея в своей собственности объекты налогооблажения, обязан в установленные законом сроки и размерах уплачивать соответствующий налог. Исходя из того, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания недоимки по налогу, у налогоплательщика возникла обязанность по его уплате.

Каких-либо льгот по налогообложению административный ответчик не имеет. Процедура принудительного взыскания налога налоговым органом была соблюдена. Законность действий налогового органа по направлению налоговых уведомлений и требования не оспорена. Налоговая база и налоговая ставка применены правильно. Оснований сомневаться в правильности расчета налога у суда не имеется.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные административным истцом письменные доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, суд находит заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021-2022 в размере сумма, по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 в размере сумма, земельного налога за 2021-2022 в размере сумма, а всего сумма обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением административных исковых требований ИФНС России № 29 по г. Москве с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г. Москвы в размере сумма, от уплаты которой административный истец был освобожден при подаче административного искового заявления.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу ИФНС России № 29 по г. Москве недоимку по транспортному налогу за 2021-2022 г.г. в размере сумма по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 г.г. в размер сумма, земельному налогу за 2021¬2022 г. в размере сумма, а всего взыскать сумма

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета города Москвы госпошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.07.2025.

Судья: М.В. Алексеев



Суд:

Никулинский районный суд (Город Москва) (подробнее)

Истцы:

ИФНС России №29 по городу Москве (подробнее)

Судьи дела:

Алексеев М.В. (судья) (подробнее)