Решение № 2А-1036/2023 от 24 июля 2023 г. по делу № 2А-1036/2023

Административное дело № 2а-1036/2023

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года Краснодарский край

станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судья Калнина М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием прокурора Неклесова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 о признании незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края

установил:

В обоснование административного иска заявители указывают, что обратились к административному ответчику, однако получили немотивированный ответ. Просят признать незаконными решения, действия (бездействие) должностных лиц прокуратуры Ленинградского района, выразившееся в нарушении действующего законодательства при рассмотрении их обращения, а так же непринятии мер по исполнению графика общения с детьми, непринятии мер по бездействию судебного пристава-исполнителя, обязать прокурора устранить нарушения.

Административные истцы в судебное заседание не явились, извещены в соответствии с требованиями ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту – КАС РФ) с использованием средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения.

Достоверная фиксация факта получения адресатом судебного извещения подтверждается ходатайством соистцов об отложении судебного заседания, в котором они подтверждают получение извещения о рассмотрении дела.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ленинградского района, представляющий по доверенности так же интересы прокуратуры Краснодарского края, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Сторона исполнительного производства ФИО3, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с доводами иска не согласна.

Суд, с учетом мнения представителя административных ответчиков, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с. п. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" установлено, что поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с названным положением, а также Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 г. N 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция), которая устанавливает единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры Российской Федерации обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах прокуратуры Российской Федерации (пункт 1.1).

Таким образом, порядок проведения органами прокуратуры проверок установлен названными Федеральными законами и Инструкцией, согласно пункта 5.1 которой обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

В данном случае, отказывая заявителям в удовлетворении административного иска, суд исходит из того, что обращение за № <...>, поступившее в прокуратуру Ленинградского района 28.12.2021 года было рассмотрено прокурором в установленном законом порядке и дан мотивированный ответ от ДД.ММ.ГГГГ за № <...>, который был в установленный законом срок направлен заявителю на адрес электронной почты, указанный в обращении.

Прокуратурой Ленинградского района за № <...> от 28.12.2021г. была зарегистрирована в качестве обращения копия административного искового заявления ФИО2, направленного в Ленинградский районный суд Краснодарского края, которую истец, во исполнение положений частей 7,8 статьи 125 КАС РФ, самостоятельно направил стороне по делу для сведения и по данному поводу административному истцу заместителем прокурора Ленинградского района дан мотивированный ответ. Каких-либо требований о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Ленинградского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю по исполнительному производству № <...> обращение административного истца от 28.12.2021г., зарегистрированное за № <...>, не содержало, в связи с чем не могло быть предметом рассмотрения должностными лицами прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края.

Административными истцами не предоставлено доказательств незаконных или необоснованных действий (бездействия) прокурора, которыми были бы нарушены их права.

Доводы заявителей о том, что в данном случае прокурор обязан принимать меры реагирования по их обращению основаны на субъективном и ошибочном понимании действующего законодательства.

Другие доводы административных истцов направлены на иную оценку, имеющихся в деле доказательств, в связи с чем основанием для удовлетворения административного искового заявления являться не могут.

В силу статьи 27 Федерального закона "О прокуратуре РФ" органы прокуратуры в своей деятельности должны обеспечить защиту прав, свобод человека и гражданина, при выявлении нарушений их прав прокурор обязан принимать меры реагирования с целью их устранения.

При выявлении нарушения законности, принятие мер по их устранению является не только правом, но и обязанностью прокурора, за ним и выбор соответствующих средств реагирования. По существу, на прокурора возложено выполнение правозащитной и надзорной функций.

Именно прокурор в рамках предоставленных ему законом полномочий самостоятельно избирает те или иные меры прокурорского реагирования на нарушения действующего законодательства.

В компетенцию суда оценка целесообразности принятых прокуратурой решений не входит, суд не вправе обязать прокурора принять по итогам проверки то или иное конкретное решение, которое, по мнению административного истца, представляется правильным.

Судом, с учетом требований ст. 84 КАС РФ дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО2 о признании незаконными решений, действий (бездействия) должностных лиц прокуратуры Ленинградского района Краснодарского края по рассмотрению обращения № № <...> от 28.12.2021 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года.

Судья: М.Ю. Калнина