Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020(2А-4672/2019;)~М-4144/2019 2А-4672/2019 М-4144/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-304/2020

Дело №2а-304/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2020 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

с участием прокурора Киселева А.Н.

при секретаре Феоктистовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года с установлением следующих административных ограничений: запрещение посещения мест осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ осужден Авиастроительным районным судом города Казани Республики Татарстан по ст.158 ч.2 п. «в», ст. 314-1 ч.1, ст. 69 ч.2, ст. 69 ч.5 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права управления транспортным средством на 3 года. Осужденный ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 5 поощрений от администрации учреждения. В настоящее время не трудоустроен. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. Административный истец считает, что в соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 следует установить административный надзор, который будет осуществляться после освобождения осужденного по месту его пребывания на территории Российской Федерации территориальными органами внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление от 19.12.2019, в котором просит рассмотреть данное дело в его отсутствие (л.д.23).

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным административный иск удовлетворить частично, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне места жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов следующего дня, выезда за пределы муниципального района, посещения мест, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции в розлив, обязав являться для регистрации 2 раза в месяц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ч. 2 ст. 1731 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 1 ч. 3 данной статьи в отношении лица, указанного в ч. 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч.3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п.«в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем сложения наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка №3 по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан от 23.12.2016 (л.д.10-12), в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Отягчающими наказание обстоятельствами суд признал совершение преступления в состоянии опьянения, наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений (л.д.8-9).

Приговор вступил в законную силу 11.04.2017 (л.д.13).

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.17).

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно характеристике, представленной в суд (л.д.14-15), осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан характеризуется отрицательно. В ФКУ ИК-5 находится с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен подсобным рабочим обслуживающего персонала. Требуемую работу выполнял точно и в срок. Трудовой стаж в учреждении составляет 6 месяцев 27 дней. В настоящее время не трудоустроен. К порученной работе относится добросовестно. За добросовестный труд и хорошее поведение поощрялся администрацией учреждения 5 раз. Срок наказания отбывает в обычных условиях содержания. На профилактическом учете не состоит. За период отбывания наказания обучение в местах лишения свободы не проходил, так как имеет рабочую специальность монтажник. Принимает активное участие в общественной жизни отряда и учреждения. Выполняет работы согласно статье 106 УИК РФ. В коллективе осужденных уживчив, не склонен к конфликтам, общается с положительно настроенной частью осужденных. По характеру спокойный, уравновешенный, исполнительный. Способен противостоять негативному влиянию и соблазнам со стороны осужденных. Принимает участие в психокоррекционных мероприятиях. Но, несмотря на имеющиеся поощрения, поведение осужденного было не всегда примерным. За этот же период времени допустил 6 нарушений режима содержания, 5 из которых являются действующими. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но не всегда делает для себя правильные выводы. Социально-полезные связи не утрачены, ведет переписку и телефонные переговоры с друзьями и родственниками. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и личных свиданий.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая данные о личности административного ответчика, в том числе наличие поощрений за добросовестный труд и хорошее поведение, полученные в 2019 году взыскания, последнее из которых в виде водворения в ШИЗО на 15 суток получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях осужденного (л.д.16), а также принимая во внимание, что ФИО1 неоднократно судим, преступление, за которое в настоящее время отбывает наказание, совершил в состоянии алкогольного опьянения, за пределами района по месту жительства, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования относительно срока административного надзора и установления указанных в иске административных ограничений, за исключением запрещения пребывания в местах массовых мероприятий и участия в них, количество явок для регистрации определить два раза в месяц.

Руководствуясь п. 5 ч. 3 ст. 1, ст. 175-177, 270-273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это время не связано с трудовой деятельностью (при условии предоставления соответствующих доказательств);

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства поднадзорного, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.п., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные отделом внутренних дел;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив, местах массового отдыха граждан (кафе, рестораны, бары и т.д.);

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: