Решение № 2А-1470/2017 2А-1470/2017~М-1391/2017 М-1391/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2А-1470/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2017 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Задонской М.Ю.,

при секретаре Казначеевой С.И.,

с участием

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело № 2а-1470/17 по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда по ч.1 ст.105 УК РФ, в соответствии со ст.70 УК РФ, ему окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен, исключено из приговора суда указание суда о назначении ему наказания по совокупности приговоров по правилам ст. 70 УК РФ; постановлено считать ФИО1 осужденным по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы; в остальной части приговор оставлен без изменения. Постановлением Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Веневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в настоящее время трудоустроен сварщиком. Отношение к труду хорошее. За время отбывания наказания имеет поощрения за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, имел взыскания, которые погашены установленным законом порядком. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ Отбывает наказание в облегченных условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными характеризующимися положительно. Имеет среднетехническое образование. Иска не имеет. Вину в совершенном преступлении признал за время отбывания наказания. После освобождения хочет трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

С учетом изложенного, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно требований об установлении в отношении него административного надзора и указанных в административном иске административных ограничений. Вместе с тем, ввиду наличия у него заболевание по зрению, просил отсрочить установленный административный надзор до момента его выздоровления.

В соответствии с ч. 4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав заключение старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2, полагавшего заявленные ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 и установления в отношения него указанных административных ограничений подлежащими удовлетворению, объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания в отношении них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден:

-по приговору Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

-по приговору мирового судьи судебного участка № 9 Веневского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесённых апелляционным приговором Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 119 УК РФ к наказанию в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- по приговору судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда приговором от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 13 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначенных по приговору Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Веневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области с ДД.ММ.ГГГГ, куда он прибыл из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области.

Вышеперечисленные обстоятельства подтверждаются приговором Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговором мирового судьи судебного участка № 9 Веневского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, приговором судебной коллегией Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционным приговором Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Веневского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, материалами личного дела осужденного ФИО1, справкой Информационного центра УМВД России по Тульской области о результатах проверки в ОСК, характеристикой ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО1 в ходе судебного разбирательства по делу не оспаривались.

Также судом установлено и следует из материалов личного дела осужденного, что ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Как следует из вышеуказанного приговора судебной коллегии Тульского областного суда, ФИО1 отбывает наказание, по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.105 УК РФ, относящемуся в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ ( в редакциях, действовавших на дату совершения преступления, дату вынесения приговора и в настоящее время) к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 1,2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также в условиях установленного рецидива преступлений.

При рассмотрении дела установлено и следует из материалов личного дела осужденного ФИО1, что последний за период отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ признавался злостным нарушителем режим, и на основании постановления администрации ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ содержался в строгих условиях отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 за время отбывания наказания имел взыскания, которые погашены установленным законом порядком. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает.

Оценивая всю совокупность представленных в обоснование административного искового заявления доказательств, в том числе обстоятельства, послуживших основанием для вынесения начальником исправительного учреждения постановления о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений п.1 ч. 1, п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1

Суд, анализируя приемлемость предложенных в административном исковом заявлении ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области видов административных ограничений в рассматриваемом случае, также приходит к выводу о возможности и необходимости их применения в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения ФИО1 преступления и вынесения приговора), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая вышеприведенные нормы права и принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО1 в настоящее время отбывает наказание, датой его освобождения является ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что его судимость за наиболее тяжкое преступление (предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ) будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд, исходя из положений ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также с учетом характеризующих данных личности ФИО1. считает необходимым и возможным установить в отношении него административный надзор на срок – 3 года, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем осужденный ФИО1, не лишен права в соответствии со ст. 10, 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 подлежит удовлетворению.

При этом, довод административного ответчика ФИО1 об отсрочке исполнения установленного в отношении него административного надзора в связи с болезнью, суд находит несостоятельным.

Исчислять срок административного надзора надлежит в соответствии с п. 1 ч. 3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).

Принимая во внимание, что требования административного истца удовлетворены в полном объеме, положения части 1 статьи 114 КАС РФ и ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, отсутствие сведений о том, что административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты> исчисленном по правилам п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Тульской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (полиции) по месту проживания (пребывания).

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2017 года.

Судья -