Решение № 2А-402/2026 2А-402/2026~М-172/2026 М-172/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-402/2026

УИД 11RS0010-01-2026-000333-07

Дело № 2а-402/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., с участием помощника прокурора Коданевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** административное дело по административному исковому заявлению прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми с административным исковым заявлением о прекращении действия специального права –права на управление транспортными средствами ФИО1, имеющего водительское удостоверение категории «... В обоснование административного иска указано на наличие у ФИО1 диагноза ... и нахождение **.**.** диспансерном учете в ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер». Данных о снятии ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление) прокурором района не установлено. Диагноз ФИО1 входит перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства и регистрации надлежащим образом, согласно уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №... срок хранения электронного письма истек.

Представители заинтересованных лиц ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару, ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер», привлеченные судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в судебном заседании не присутствовали, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Коданева И.И, действующая по поручению прокурора г. Сыктывкара, административный иск поддержала.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу ч. 5 названной статьи суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Статьей 157 КАС РФ установлено, что заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносится в протокол судебного заседания и подписывается административным ответчиком, его представителем. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1079 ГК РФ использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

В силу п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно с абзацем 3 части 1 статьи 28 названного Закона, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, к числу которых относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19).

Анализ приведенных норм права указывает на то, что установление у лица наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов. Наличие таких расстройств, препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из материалов дела, ФИО1 с **.**.** имеет водительское удостоверение категории «....

Постановлением мирового судьи Слободского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми от **.**.** №... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

По информации ГБУЗ РК «Коми республиканский наркологический диспансер» от **.**.**, ФИО1 состоит под ... наблюдением в ГБУЗ РК «КРНД» ... с диагнозом ... В настоящее время стойкая ремиссия по заболеванию не установлена, имеются медицинские психиатрические противопоказания к управлению транспортными средствами всех категорий.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами основанными на законе и подлежащими удовлетворению. Сведения о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии или снятия его с диспансерного учета в материалах дела отсутствуют.

В силу ч. 2 ст. 188 КАС РФ в случае отсутствия в кодекса прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам; вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Предметом иска является требование о прекращении действия права на управление транспортными средствами, которое направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, в связи с чем, может быть обращено к немедленному исполнению, при том, что замедление в исполнении приведет к нарушению прав участников дорожного движения.

В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход бюджета МОГО «Сыктывкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.

Прекратить действие специального права ФИО1, ... на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ...

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО1, ... в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Судья Е.М.Синьчугов