Постановление № 5-334/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-334/2017

Дело №5-334/2017

Поступил в суд 01.09.2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г. Новосибирск 01 сентября 2017 года

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Щукина В.А.

При секретаре Реймер К.А.

с участием:

лица, привлекаемого к ответственности ФИО4

защитника привлекаемого лица – ФИО3

представителя органа ФИО1

переводчика ФИО2

рассмотрев протокол инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Новосибирску ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КОАП РФ в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Узбекистана, не работающего, женатого, имеющего двоих малолетних детей, проживающего в ...

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу ... от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., ул. ..., ... выявлен гражданин Узбекистана ФИО4, прибывший в РФ 08.12.2015 по окончанию разрешенного срока пребывания, территорию РФ не покинул и в период с 07.03.2016 по 01.092017 незаконно находится на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

Выслушав объяснения ФИО4, который пояснил, что прибыл на территорию РФ 08.12.2015, на миграционный учет встал на 3 месяца до 06.03.2016, разрешение на временное проживание, патент не оформлял, в учебных заведениях не обучался, близких родственников в РФ не имеет, не выехал своевременно, так как передал свои паспорт знакомому, а знакомый его утерял. Не знал, что надо обращаться сразу за восстановлением паспорта, поэтому обратился только в мае 2017 года Вину признает полностью, просит разрешить выехать добровольно в самостоятельном порядке.

Защитник ФИО3 в суде пояснил, что поддерживает мнение своего доверителя, просит учесть, что жена с детьми проживает совместно с ФИО4 в ..., находится на его иждивении, в связи с чем просит разрешить выехать ему самостоятельно

ФИО1 представление поддержал, полагает необходимым выдворить ФИО4 через спец.приемник, поскольку его личность не подтверждена паспортом, уехать в самостоятельном порядке без получения паспорта Тураев не сможет, сам он длительное время не принимал мер к получению паспорта.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно имеющимся сведениям гражданин Узбекистана ФИО4 прибыл на территорию РФ 08.12.2015, по прибытию встал на миграционный учет до 06.03.2016, по истечении разрешенного ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился, тем самым с 07.03.2016 по настоящее время ФИО4 пребывает на территории РФ незаконно. Кроме того, в нарушение ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 находится на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он нарушает правила миграционного учета иностранного гражданина на территории Российской Федерации (нахождение на территории Российской Федерации после истечения срока разрешения на пребывание на территории Российской Федерации).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации. Наличие близких родственников-граждан РФ у ФИО4 на территории Российской Федерации не установлено, недвижимости в собственности нет, места работы не имеет. Отягчающие и смягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Помещение ФИО4 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по Новосибирской области не противоречит положениям части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является оправданным с учетом конкретных обстоятельств по делу, учитывая длительность незаконного пребывания на территории РФ, а также отсутствия документов, удостоверяющих его личность, в связи с чем самостоятельно покинуть границы РФ не сможет. Правовых оснований, предусмотренных частью 6 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для применения в отношении ФИО4 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется.

Доводы о наличии жены и малолетних детей на иждивении не обеспечивает иностранцам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практики уклонения от ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание ФИО4 в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан Главного управления МВД России по ...) до его выдворения.

Возложить исполнение постановления судьи в части административного выдворения на отдел службы судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

реквизиты для уплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу) – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: В.А. Щукина