Решение № 2-1986/2018 2-1986/2018 ~ М-1473/2018 М-1473/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1986/2018

<данные изъяты>

Дело № 2-1986/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тепляковой К.Г.,

при секретаре Андроновой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Межведомственный центр обслуживания» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к МКУ «Межведомственный центр обслуживания» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в МКУ «Межведомственный центр обслуживания» сторожем и продолжает работать до настоящего времени. За период с января по март 2017 г. заработная плата ФИО4 выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда с учетом соответствующих надбавок и доплат за климатические условия. В связи с чем, истица ФИО4 просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 24 950 руб. 73 коп. также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО4 заявленные требования подержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что сверхурочные часы ответчиком не оплачены.

Представитель ответчика МКУ «Межведомственный центр обслуживания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица администрации г. Канска в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Министерства финансов Красноярского края, Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений по исковым требованиям не представили.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения явившихся участников процесса.

Суд, заслушав истца ФИО4, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий, используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ ( ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также, Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Канский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Согласно ст. 3 ФЗ от 28.12.2017 г. № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения" с 01.01.2018 г. на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 849 руб. в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9 489 руб. (с января по апрель 2018 года) с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15 182 руб. 40 коп.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в МКУ «Межведомственный центр обслуживания» сторожем, продолжает работать до настоящего времени, что подтверждается копией трудового договора №96 от 01.09.2017 г., согласно которому ФИО4 установлен минимальный оклад 2454 руб., северный коэффициент 30 %, районный коэффициент 30 %.

С января по март 2018 года заработная плата выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические условия.

Поскольку судом установлено, что работодателем МКУ «Межведомственный центр обслуживания» заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию:

- за отработанные 204 час. в январе 2018 года в размере 11 757 руб. 60 коп., которая рассчитана по следующей схеме: 15182, 40 руб. /136 час. (норма времени в январе 2018 г.) * 204 час. (отработано работником) =22 773руб. 60 коп. (должно быть начислено) – 11 016 руб. коп. (фактически начислено).

- за отработанные 168 час. в феврале 2018 года в размере 5 875 руб. 68 коп., которая рассчитана по следующей схеме: 15 182,40 руб. /151 час. (норма времени в феврале 2018 г.) * 168 час. (отработано работником) = 16 891 руб. 68 коп. (должно быть начислено) – 11 016 руб. (фактически начислено).

- за отработанные 192 час. в марте 2018 года в размере 7 317 руб. 46 коп., которая рассчитана по следующей схеме: 15182,40 руб. / 159 час. (норма времени в марте 2018г.) * 192 час. (отработано работником) = 18 333 руб. 46 коп. (должно быть начислено) – 11 016 руб. (фактически начислено), всего на сумму 24 950 руб. 74 коп.

Данный расчет проверен судом, признан правильным, не оспорен ответчиком.

При этом суд учитывает, что сверхурочные часы ответчиком не оплачивались, что также подтверждается ответом Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в Красноярском крае от 25.05.2018 г.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению и с работодателя МКУ «Межведомственный центр обслуживания» в пользу ФИО4 подлежит взысканию задолженность по заработной плате с января по март 2018 года в размере 24 950 руб. 74 коп.

Поскольку в судебном заседании был установлен факт нарушения трудовых права истца, выразившийся в начислении и выплате заработной платы с нарушением требований трудового законодательства, то с учетом положений ст. 237 ТК РФ, принципа разумности, справедливости и обстоятельств дела суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика 1 000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика МКУ «Межведомственный центр обслуживания» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 949 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к МКУ «Межведомственный центр обслуживания» о взыскании заработной платы о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Межведомственный центр обслуживания» в пользу ФИО4 задолженность по заработной плате с января по март 2018 года в размере 24 950 руб. 74 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Межведомственный центр обслуживания» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 949 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья К.Г. Теплякова

Мотивированное решение изготовлено 13.06.2018 г.