Решение № 2-544/2019 2-544/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-544/2019

Дело № 2- 544/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20.02.2019г. г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Светлове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации г.Липецка о признании права собственности на квартиру

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации г.Липецка о признании права собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации. В обоснование своих требований ссылались на то, что проживают в вышеуказанном жилом помещении, которое было предоставлено на основании ордера № от (дата). В настоящее время в <адрес> проживают и зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, которые оплачивают коммунальные услуги. Ранее участия в приватизации истцы не принимали.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрация г. Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Истцы ФИО2, ФИО3, представитель 3-го лица МТУ ФА по управлению госимуществом в Тамбовской и Липецкой областях не явился, извещен надлежащим образом

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений(ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В силу ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Левобережного районного Совета депутатов № от (дата). ФИО1 на состав семьи 4 человека был выдан ордер № от (дата). с правом занятия трехкомнатной квартиры по адресу <адрес>

Согласно выписке из домовой книги (поквартирной карты) нанимателя в <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3 Лицевой счет по спорной квартире открыт на имя ФИО1, что подтверждается выпиской из финансово-лицевого счета нанимателя.

Согласно сообщению Департамента экономики администрации г.Липецка, МТУ ФА по управлению госимуществом в Тамбовской и Липецкой областях спорная квартира не значится в реестре муниципальной, государственной собственности РФ.

В соответствии с п. 2 постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к настоящему постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов(кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах. В приложении 3 указанного постановления к объектам, относящимся к муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а так же встроено-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7- процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Распоряжением Президента РФ от 18.03.1992г.№114-рп было утверждено об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности. Согласно данному положению, для передачи объектов в муниципальную собственность города соответствующий Комитет по управлению муниципальным имуществом разрабатывает перечень объектов. В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности, в соответствии с приложением №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик с в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Указом Президента РФ от 22.12.1993г. №2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ», органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением №3 к постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик с в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Согласно сообщению Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области отсутствуют записи о государственной регистрации права собственности на <адрес>

Из справок ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» усматривается, что истцы участия в приватизации жилья в г. Липецке не принимали.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что администрация г. Липецка фактически приняла в свою собственность спорное жилое помещение, владеет, распоряжается им как своим собственным. Квартира была передана на праве хозяйственного ведения эксплуатирующим организациям. Таким образом, администрация г. Липецка осуществляет права собственника по отношению к вещи, однако без государственной регистрации права собственности.

Спорная квартира не входит в перечень объектов, не подлежащих приватизации в соответствии со ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», поэтому требования истицы являются законными и обоснованными.

Возражений от администрации г. Липецка по требованиям о передаче спорного жилого помещения в порядке приватизации в собственность истца не поступило.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление от 03.11.1998г. №25-П.). По настоящему делу ответчиком не представлены данные, которые исключали бы возможность передачи истцам в собственность занимаемого ими жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности на квартиру <адрес> по 1\3 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Липецка.

Председательствующий: Л.В.Гриценко

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2019г.