Решение № 2А-1230/2024 2А-1230/2024~М-651/2024 М-651/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-1230/2024

Дело 2а-1230/2024

УИД 24RS0024-01-2024-001167-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Токминой У.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Здорововой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Канский» обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 осужден приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Решением Емельяновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов. На учете в МО МВД России «Канский» ФИО1 состоит со ДД.ММ.ГГГГ Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Решением суда от 17.03.2023 г. ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21:00 до 07:00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:30 ч. до 07:00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:30 ч. до 07:00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением с уда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности.

ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ФИО1 в виде запрета на выезд за пределы г. Канска Красноярского края.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» ФИО4 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме по изложенным основаниям. Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в силу ст. 150 КАС РФ, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение помощника Канского межрайонного прокурора Здорововой Г.С., полагавшей, что заявленные требования об установлении дополнительных ограничений подлежат удовлетворению, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ). Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

В п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (п.32 названого постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, приговором Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 05 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ На учете в МО МВД России «Канский» ФИО1 состоит со ДД.ММ.ГГГГ

Решением Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде запрета выезда за пределы территории Красноярского края. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 21:00 до 07:00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 (четыре) раза в месяц. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:30 ч. до 07:00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 20:30 ч. до 07:00 ч. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 09.01.2024 г. по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство 07.01.2024 г.), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 24.01.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 12.01.2024 г.), назначено административное наказание в виде обязательных работ до 30 часов;

- 09.02.2024 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 24.01.2023 г.), назначено административное наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 30.01.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 28.01.2024 г.), назначено административное наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 09.02.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 25.01.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 15.02.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 02.02.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 15.02.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 01.02.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 22.02.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 03.02.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 22.02.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрационную отметку 06.02.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 22.02.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 04.02.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 10 суток;

- 21.03.2024 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту проживания в определенное время 14.03.2024 г.), назначено наказание в виде адм. ареста на 11 суток.

Постановления вступили в законную силу, не обжаловались.

Согласно справке-характеристике ОУУП и ПДН МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает по адресу: <адрес>, с женой ФИО5 и несовершеннолетней дочерью, жалоб от соседей на его недостойное поведение в быту и общественных местах не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, в употреблении спиртным напитков замечен не был.

Суд, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующие материалы, неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений, характера совершенных правонарушений, полагает, что с учетом положений ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются основания дополнить ранее установленные административные ограничения запрета на выезд за пределы г. Канска Красноярского края, поскольку ФИО1 нуждается в усиленном контроле в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, кроме того, суд также отмечает, что согласно данных, отраженных в справке СООП на физическое лицо, адресной справке МО МВД России «Канский», ФИО1 часто меняет место регистрации (последний раз – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – зарегистрирован по адресу: <адрес>, ранее, также ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы территории города Канска Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Канский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 02 мая 2024 года.

Судья Блошкина А.М.