Постановление № 5-4-119/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 5-4-119/2020

Дело № 5-4-119/2020

40RS0020-04-2020-000432-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Бабынино 12 октября 2020 года

Судья Сухиничского районного суда Калужской области Поденок О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, рабютающей продавцом магазина сети «Магнит» <адрес>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

15.09.2020 года в 12 часов 51 минуту в <адрес>, в ходе проведения мероприятий по выявлению и пресечению нарушения правил ведения при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), был выявлен факт обслуживания покупателей, осуществления розничной торговли продуктами питания продавцом кассиром ФИО1 без средств индивидуальной защиты органов дыхания, медицинских масок (одноразовым, многоразовых), респиратора и/или иных заменяющих их текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, в нарушении подпункта 7.10 п.7 постановления Правительства Калужской области «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной темы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы» от 17.03.2020 № 200, то есть совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании свою вину признала в полном объеме и пояснила, что не успела надеть маску при появлении покупателей, в содеянном раскаивается, обязуется больше не нарушать установленные правила торговли на период ограничения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно Постановлению Правительства Калужской области от 17.03.2020 №200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», с учётом изменении, внесенных Постановлением Правительства Калужской области от 30.03.2020 №245 «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 17.03.2020 N 200 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в границах Калужской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу п. 7.10. вышеуказанного постановления граждане обязаны при нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Постановлением Правительства Калужской области «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы» от 17 марта 2020 № 200 (далее-Постановление № 200) определена территория, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, в границах Калужской области (п. 2 Постановления), установлены ограничения для передвижения физических лиц (п.7 Постановления); п. 7.10. При нахождении на остановках (остановочных пунктах) общественного транспорта, в общественном транспорте, в такси; посещении мест приобретения товаров, работ, услуг, организаций, чья деятельность не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.(п. 7.10 в ред. Постановления Правительства Калужской области от 29.04.2020 N356); установлены ограничения в деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей (п. 8 Постановления).

Согласно п.8.5.3.1. Ограничения, установленные пунктами 8.2.1, 8.5.1, 8.5.2 настоящего Постановления, не распространяются на организации, индивидуальных предпринимателей, указанные(ых) в пунктах 8.2.1.1, 8.5.3 настоящего Постановления, исходя из осуществляемых видов экономической деятельности, при выполнении ими писем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 11.04.2020 N 02/6673-2020-32, от 20.04.2020 N 02/7376-2020-24, от 21.04.2020 N 02/7495-2020-32, от 21.04.2020 N 02/7515-2020-24, от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24, а также Методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0192-20. "3.1. Профилактика инфекционных болезней. 2.1. Коммунальная гигиена. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (С0УГО-19) в учреждениях физической культуры и спорта (открытых и закрытых спортивных сооружениях, физкультурно-оздоровительных комплексах, плавательных бассейнах и фитнес-клубах)", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 04.06.2020, и при условии соблюдения гражданами - потребителями товаров (работ, услуг) предоставляемых (оказываемых) организациями, индивидуальными предпринимателями, пункта 7.10 настоящего Постановления.

Таким образом, принятое во исполнение федеральных нормативно-правовых актов Постановление № 200 формулирует правила для организаций и индивидуальных предпринимателей при введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (С0УГО-19).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО1 осуществляла деятельность в нарушение положений подпункта 7.10 п.7, подпункта 8.5.3.1 п.8 Постановления Правительства Калужской области «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Калужской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций территориальной подсистемы» от 17 марта 2020 № 200, то своими действиями допустила нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушения- нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет административную ответственность на граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновность ФИО1 в его совершении, помимо протокола об административном правонарушении и признания ею своей вины, подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывает, а именно: актом осмотра №Б-87/1-20 от 15.09.2020 года торговой деятельности, и приложенным к нему фотоматериалом, из которых следует, что в магазине «Магнит» по адресу: <адрес>, 15.09.2020 в 12 часов 51 минуту физическое лицо ФИО1 обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Принимая во внимание характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, степень его общественной опасности, полное признание своей вины, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в минимальных размерах, предусмотренного санкцией данной статьи – в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9,29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток с момента его получения путём подачи жалобы через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья О.А.Поденок