Решение № 2А-288/2020 2А-288/2020~М-297/2020 А-288/2020 М-297/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-288/2020

№а-288/2020

62RS0№-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Скопинский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Бубликовой Ю.Д.,

с участием

Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ –ФИО4,

административного ответчика – ФИО2,

при секретаре – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № ФИО1 по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес>. ФИО2 осужден приговором Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ измененным в порядке ст.10 УК РФ постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 г. 4 мес. лишения свободы, с частичным, в соответствии со ст.70 УК РФ присоединением неотбытого наказания, по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. (которым он был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 г. лишения свободы, с отменой в силу ч.5 ст. 74 УК РФ условного осуждения по приговору Серпуховского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., с частичным, в силу ст. 70 УК РФ присоединением неотбытого наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ к 9 г. 9 мес. лишения свободы), окончательно к 3 г. 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывает в ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> наказание за совершение им в том числе особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик, относится к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административной истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> извещен надлежащим образом о времени, дате и месте судебного заседания, его явка в судебное заседание в силу закона обязательной не является и обязательной судом не признана. В суд от административного истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ –ФИО4 в судебном заседании полагал возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ- ФИО4, административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п.1,2 части 1, п. 1 части 3 статьи 3, ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор в отношении лиц, указанных в лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как видно из копий приговоров: Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлений Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ измененным в порядке ст.10 УК РФ постановлением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 228 ч.1 УК РФ к 1 г. 4 мес. лишения свободы, с частичным, в соответствии со ст.70 УК РФ присоединением неотбытого наказания, по приговору Серпуховского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от 28.02.2019г. (которым он был осужден по ст. 105 ч.1 УК РФ к 9 г. лишения свободы, с отменой в силу ч.5 ст. 74 УК РФ условного осуждения по приговору Серпуховского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. с учетом изменений, внесенных в него постановлениями Скопинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ., с частичным, в силу ст. 70 УК РФ присоединением неотбытого наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ к 9 г. 9 мес. лишения свободы), окончательно к 3 г. 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие рецидива преступлений.

Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 105 ч.1 УК РФ, за совершение которого ФИО2 в том числе отбывает наказание, относится к особо тяжким преступлениям. В соответствии со ст. 86 УК РФ в (редакции действующей на момент совершения деяния) судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осужденный ФИО2 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Вышеуказанное постановление начальника ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осужденный ФИО2, находясь в СИЗО г. ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. поощрений и взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

Находясь в ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ имел 18 взысканий. ДД.ММ.ГГГГ за неоднократные нарушения порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и подвергнут наказанию в виде водворения в ШИЗО на 15 суток. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания. Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет как лицо, склонное к совершению суицида, членовредительства. С ДД.ММ.ГГГГ снят с профилактического учета. ДД.ММ.ГГГГ переведен из строгих в обычные условия отбывания наказания. За добросовестное отношение к труду имеет 18 поощрений.

Находясь в СИЗО 1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ поощрений и взысканий не имел, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался.

В ФКУ ИК-3 ФИО1 по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ в колонии трудоустроен. К труду, в том числе к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно.

В общении с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен, за что имел дисциплинарные взыскания, указания и распоряжения выполняет, но требует контроля. Регулярно присутствует на занятиях по социально-правовой подготовке, посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия, относится к ним положительно. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях. Занимается самообразованием, стремиться повысить свой интеллектуальный уровень. С ДД.ММ.ГГГГ направлен на обучение в ЦТАО по специальности «подсобный рабочий», с ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «подсобный рабочий». Вину по приговору суда признал в полном объеме, в содеянном раскаивается, свой прежний образ жизни осуждает. Комплекс воспитательных мероприятий, проводимых с осужденным, оказывает положительное влияние на его поведение, однако, цель наказания не достигнута, устойчивое правопослушное поведение не выработано.

Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО2 имеет 18 поощрений, полученных им за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также имеет 18 взысканий, полученных им за перид с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ 15 из которых с водворением в ШИЗО (штрафной изолятор). Взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке.

Из пояснений ФИО2 в судебном заседании и имеющейся в материалах дела расписки следует, что он (ФИО2) после освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: <адрес>, г. ФИО1, <адрес>.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, имеющего судимость за совершение в том числе особо тяжкого преступления и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО2 запрещается покидать свое жилище, и с конкретизацией таких административных ограничений как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства и как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Срок административного надзора (3 года) и виды административных ограничений (запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес>, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации) - устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО2 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № ФИО1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца г. ФИО1 <адрес> административный надзор сроком на 3 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; за исключением времени работы и времени следования с места жительства или пребывания на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

-запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации – <адрес> избранного в качестве места жительства;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-