Решение № 2А-512/2018 2А-512/2018 ~ М-501/2018 М-501/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-512/2018

Дело № 2а-512/2018

Поступило в суд 15.05.2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2018 г. г. Куйбышев, Новосибирская область

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Исаковой С.В.

при секретаре Кожевниковой И.В.

с участием прокурора Кудрявцева С.В.,

осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование заявления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области указывает, что в их учреждении отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.3 ст. 162, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена ФИО1 на лишение свободы сроком на 6 месяцев 22 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. Отягчающим обстоятельством суд признает опасный рецидив преступления.

На основании ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст. 173.1 УИК РФ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости (по истечении десяти лет после отбытия наказания), а также установить административные ограничения: обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания или фактического нахождения за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов, без разрешения органов внутренних дел.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.

ФИО1 с административным иском не согласился, поскольку работы в городе нет, трудоустроиться можно только вахтовым методом за пределами города.

Прокурор Кудрявцев С.В. полагал, что административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России следует удовлетворить частично.

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Статьи 4, 5 указанного Федерального закона предусматривают административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, при этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений. Отягчающим обстоятельством суд признал опасный рецидив. Срок погашения судимости для ФИО1, в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (до действия редакции Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), составляет 8 лет после отбытия наказания (преступления совершены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с тем, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, с учетом характера совершенных им преступлений, мнения прокурора, суд считает, что для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, ему следует установить административный надзор и временные ограничения в соответствии со ст.ст.4 и 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011.

При этом, суд считает целесообразным и достаточным установить количество обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц; в связи с тем, что преступление совершено в вечернее время, то следует установить ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

Поскольку после освобождения осужденный будет проживать по определенному месту жительства, то суд считает нецелесообразным запрещать выезд за пределы определенной территории.

В связи с тем, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, и в пункте 3 вышеуказанной статьи не содержится фразы «без разрешения органов внутренних дел», то в данной части иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области удовлетворению не подлежит.

Вопреки доводам ФИО1 установление административного надзора и административных ограничений в отношении его не препятствует трудоустройству ответчика.

Вместе с тем, согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии №12 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья С.В. Исакова