Постановление № 5-267/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 5-267/2019

Дело № 5-267/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2019 года г.Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Симон Н.Б., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО2 Тухтасина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года ИП ФИО5 заключил ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с гражданином ФИО7 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о приеме на работу в качестве подсобного рабочего в установленный законом срок, то есть в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ не уведомило территориальный орган МВД России об осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Российской Федерации, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Следовательно, ИП ФИО5 при заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <данные изъяты> ФИО1 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был обязан в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уведомить УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг) с иностранным гражданином по установленной форме приложения № 19 к Приказу ФМС России от 28 июня 2010 года N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами

Определением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и другие материалы направлены по подведомственности в Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края для рассмотрения.

В судебное заседание ИП ФИО5 не явился, извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья районного суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции, действующей на дату совершения правонарушения) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен трудовой договор между ИП ФИО5 и гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 Угли о приеме на работу в качестве подсобного рабочего.

Сведений о направлении уведомления в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации не представлено.

Согласно учетов Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО5 уведомление о заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <данные изъяты> ФИО8 в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не предоставлял.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП ФИО6, справкой инспектора по ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 Угли.

Таким образом, действия ИП ФИО6 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности, состав названного административного правонарушения является формальным и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния, а не за причинение какого-либо вреда.

Факт не направления работодателем в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, характер деятельности ИП ФИО6 и считает возможным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 20 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.15, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ИП ФИО2 Тухтасина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, зарегистрированного по адресу: ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Симон

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>