Решение № 2-1184/2017 2-1184/2017~М-1007/2017 М-1007/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1184/2017

Дело №2-1184/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 13 декабря 2017 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Кулистовой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Суздальского района о признании права собственности на земельный участок, площадью ###.м., по адресу: <...> в границах в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 11.12.2017г.,

установил:

ФИО3, действуя через представителя ФИО6, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Суздальского района о признании права собственности на земельный участок, площадью ###.м., по адресу: <...>, с установлением его границ в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 11.12.2017г. В обоснование требований указано следующее. ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: <...>. Земельный участок под жилым домом истца не сформирован, право собственности на него не зарегистрировано, на кадастровом учете он не стоит, его границы не установлены. 20.01.2017г. с целью приобретения спорного земельного участка под принадлежащим ему домом он обратился в Комитет по управлению имуществом и землеустройству администрации <...> с заявлением о формировании земельного участка и предоставлении его в собственности в порядке приватизации. 16.02.2017г. ФИО3 был получен отказ в формировании и безвозмездном предоставлении земельного участка под домом в порядке приватизации в связи с тем, что его право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности на дом возникло на основании решения суда от 20.04.2016г., в то время как возможность безвозмездного приобретения земельных участков под жилые дома, сохраняется у лиц, заключивших сделки или принявших такое имущество в наследство до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Между тем, 1/4 доля в доме на спорном земельном участке перешла к ФИО3 в порядке наследования, иные ? доли на основании решения Суздальского районного суда от 20.04.2016г., которым были установлены обстоятельства фактического принятия наследства. Невозможность безвозмездно приобрести право собственности на земельный участок под принадлежащим ему домом явилась основанием к обращению в суд.

Истец ФИО3, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, реализовал право на участие в нем через представителя.

Представитель истца ФИО3- ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.20) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что спорный участок под домом не сформирован, сведения о постановке его на кадастровый учет отсутствуют. Пояснила, что принадлежащий ФИО3 земельный участок, площадью ### с кадастровым номером ### фактически расположен не при доме.

Ответчик администрация Суздальского района, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, направив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации района.

Третье лицо администрация муниципального образования <...>, извещенная о времени и месте судебного заседания, не реализовала право на участие в нем через представителя.

Заслушав участника процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Суздальского районного суда от 20.04.2016г. по делу по иску ФИО3 к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок и жилой дом, которым исковые требования ФИО3 были удовлетворены в части, постановлено: Признать право собственности ФИО3 на жилой дом с инвентарным номером ###, площадью ###.м., расположенный по адресу: <...>. В удовлетворении остальной части иска- отказать. Решение вступило в законную силу 10.08.2016г. (дело №2-153/2016) (л.д.115-119).

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения данного дела отражены в решении Суздальского районного суда от 20.04.2016г. по делу №2-153/2016, из которого следует, что судом не было установлено обстоятельств формирования при доме по адресу: <...> земельного участка заявленной в споре площадью ###.м., при наличии при доме принадлежащего ФИО3 земельного участка площадью ###.м. с кадастровым номером ###, по адресу: <...>.

Право собственности истца на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом расположенный по адресу: <...>, возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 19.04.1994г., выданного ему как наследнику отца ФИО7, умершего ***. (л.д.12-13).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, дела правоустанавливающих документов на дом, регистрация ФИО3 на него была произведена 07.04.2017г. на основании решения Суздальского районного суда от 20.04.2016г. по делу №2-153/2016 (л.д.15-16,125-128, 157-183).

В соответствии с п.4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

На заявление ФИО3 в администрацию Суздальского района Владимирской области от 20.01.2017г. о предоставлении в собственности земельного участка площадью ###.м., по адресу: <...>, Комитетом по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района ему было сообщено, что поскольку ? доля в праве общей долевой собственности на дом ему принадлежит на основании свидетельства о праве на наследство по закону, иные ? доли в праве собственности на дом ему принадлежат на основании решения Суздальского районного суда от 20.04.2016г, право собственности на жилой дом у него возникло после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Земельный участок по адресу: <...> может быть предоставлен в собственность за плату или аренду в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (л.д.4, 143,144).

Данный отказ ФИО3 в административном порядке не облаивался.

В соответствии с ч.3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пп.2 п.1 статьи ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ (ред. от 25.11.2017) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образование объекта недвижимости.В соответствии с п.2 статьи 14 приведенного Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории), утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

Статья 8 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ устанавливает, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. Пунктом 4 данной статьи определено, что в кадастр недвижимости вносятся в том числе такие основные сведения об объекте недвижимости, как вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

Согласно пп.1 п.1 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации;

Системное толкование указанных правовых норм позволяет сделать вывод о том, что существование земельного участка как объекта недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, возникает с момента внесения таких сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Таким образом, подтверждением существования земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Из материалов дела, пояснений представителя истца судом установлено, что спорный земельный участок по адресу: <...>, на кадастровый учет не поставлен, сведения о нем в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Кадастровый номер участку не присваивался. Обратного стороной истца в материалы дела не представлено.

Суд не находит правовых оснований к удовлетворению исковых требований ФИО3, так как на момент разрешения настоящего спора земельный участок, являющийся предметом иска, не сформирован, его границы не согласованы в установленном законом порядке, то есть участок не индивидуализирован в качестве предмета гражданского оборота.

В отсутствие такой индивидуализации законных оснований для признания права собственности ФИО3 на земельный участок заявленной им площадью, в заявленных им границах у суда не имеется, так как такой земельный участок не является самостоятельным объектом права.

Кроме того, суд принимает во внимание, что на дату вынесения решения Суздальским районным судом от 20.04.2016г. по делу №2-153/2016 ФИО3 являлся собственником земельного участка площадью ###.м. с кадастровым номером ###, по адресу: <...>.

Администрацией муниципального образования Новоалександровское Суздальского района в настоящем споре сообщено, что в похозяйственной книге №49 (лицевой счет ###.) за домом по адресу: <...>, числится один земельный участок общей площадью ###, принадлежащий ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 06.02.2016г. (л.д.136).

При регистрации права собственности на земельный участок площадью ###.м. с кадастровым номером ### ФИО3 предоставлялась выписка из похозяйственной книги от 30.10.2015г. о принадлежности ему участка площадью ###.м. по адресу дома (л.д.156, 151-156).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости на время рассмотрения настоящего спора ФИО3 является собственником земельного участка площадью ###.м. с кадастровым номером ###, расположенного по адресу: <...> (л.д.129-135).

Между тем, установление ФИО3 границ земельного участка с кадастровым номером ###, местоположением через дорогу от дома по адресу: <...>, на основании межевого плана от 23.05.2017г., выкопировка из которого была представлена в ходе рассмотрения дела, не влияет на существо настоящего спора, а также на приведенные выводы суда, поскольку не опровергает обстоятельства того, что земельный участок при доме площадью ###.м., указанной в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО5 от 11.12.2017г., как идентифицированный в установленном законом порядке объект недвижимости отсутствует.

Несогласие с основаниями отказа Комитета по управлению имуществом и землеустройству администрации Суздальского района в предоставлении земельного участка по адресу: <...>, препятствующего согласованию схемы расположения земельного участка, установлению его границ, не является основанием к удовлетворению заявленного ФИО3 спора о праве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации Суздальского района о признании права собственности на земельный участок, площадью ###.м., по адресу: <...>, в границах в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО5 от 11.12.2017г. - оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 декабря 2017 года.

Председательствующий О.А.Кондратьева